Решение № 2-3242/2019 2-3242/2019~М-1647/2019 М-1647/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-3242/2019

дело № 2-3242/2019 (50RS0036-01-2019-002093-22)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2019 года г. Пушкино МО

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.,

при секретаре Акиндиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Пушкинского муниципального района Московской области об установлении юридического факта пригодности садового дома для постоянного проживания,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района Московской области об установлении юридического факта пригодности садового дома для постоянного проживания.

В обоснование заявления истец ФИО1 указала, что является собственником земельного участка площадью 1232 кв.м., к.н. 50:13:040335:25, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен дом, который также принадлежит истцу на праве собственности. Она переехала на постоянное место жительства в СНТ «Цветы Подмосковья». Просит установить факт, что садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым (л.д. 3).

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила установить юридический факт, что садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, является пригодным для постоянного проживания. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, дополнила, что установление такого юридического факта необходимо ей для регистрации по месту жительства.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района Московской области на основании доверенности ФИО2 (л.д. 90) в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, предоставил возражения на исковые требования, которые поддержал в полном объеме (л.д. 85-86).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 23 указанного Закона предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ).

Исходя из определения, зафиксированного в данной норме, объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в ГрК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства ГрК РФ, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ.

Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством РФ (ч. 3 ст. 23 Федерального закона N 217-ФЗ).

Соответственно, в таких домах можно зарегистрироваться по месту жительства.

Кроме того, такая регистрация по месту жительства допускалась и ранее.

Как указал в своем Постановлении Конституционный суд от 14 апреля 2008 г. N 7 П, в соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки, также как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 1232 кв.м., к.н. 50:13:040335:25, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 5).

Также истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое строение без права регистрации проживания, назначение: нежилое, общей площадью 48,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 4).

В порядке досудебного урегулирования спора ФИО1 обращалась в администрацию Пушкинского муниципального района Московской области с заявлением о возможности изменения вида разрешенного использования объекта капитального строительства, наименование – жилое строение, назначение – нежилое здание на «жилой дом» по адресу: <адрес>, в чем ФИО3 было отказано (л.д. 15,16).

Из технического заключения №20-03-19, подготовленного экспертом ФИО4, следует, что по результатам исследований рассматриваемый объект, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует следующим требованиям: санитарно-эпидемиологическим (инсоляция и естественное освещение); противопожарным, расположению строения относительно внешних границ участка; строительных конструкций; вентиляции и отоплению; ПУЭ. Возможности обрушения в различных режимах эксплуатации не выявлено. Технические характеристики устойчивости и прочности строительных конструкций; показатели огнестойкости помещения в целом и его отдельных элементов и конструкций; усилия, нагрузки и виды воздействий на конструкции – не угрожают жизни и здоровью граждан, находящихся как в самом строении жилого дома, так и в непосредственной близости от строения жилого дома. По своему назначению объектом исследования является жилое строение, общей площадью 93,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с изолированными помещениями, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного (круглогодичного) проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам и в соответствии с ч.2 ст. 15 ЖК РФ являются жилыми помещениями). Данное строение является отдельной постройкой (жилым домом) постоянного типа, рассчитанное на длительный срок службы, состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их постоянным проживанием в таком здании. Жилая площадь помещения соответствует условиям пользования и постоянного (круглогодичного) проживания в нем. Жилое строение возведено на участке, и расположено на землях, находящихся в собственности (л.д. 17-80).

Оснований не доверять представленному заключению у суда не имеется, поскольку экспертом произведен осмотр спорного строения, эксперт имеет необходимые познания в строительстве, подробно мотивировал свои выводы со ссылкой на нормативные акты, ответчиком данное заключение не опровергнуто.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что спорное строение пригодно для постоянного проживания, законом допускается регистрация граждан по месту жительства в жилых строениях, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения. С учетом приведенных положений закона и установленных по делу обстоятельств суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Пушкинского муниципального района Московской области об установлении юридического факта пригодности садового дома для постоянного проживания, удовлетворить.

Установить юридический факт, что жилое строение, назначение: нежилое, общей площадью 48,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является жилым и пригодным для постоянного проживания.

Данное решение является основанием для регистрации ФИО1 в этом жилом строении по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме –08 августа 2019 года.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь: