Решение № 2-396/2021 2-396/2021~М-362/2021 М-362/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-396/2021

Дело № 2-396/2021

УИД 55RS0020-01-2021-000715-61


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Омская область р.п. Москаленки 23 июня 2021 года

Москаленский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Барабанова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Руденко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 в лице представителя по доверенности ФИО6 к администрации Москаленского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения (квартиры) в перепланированном виде и признании права собственности на указанную квартиру,

установил:

ФИО7 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Москаленского муниципального района <адрес> с требованиями (с учетом уточнений) о сохранении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном виде, о сохранении жилого помещения (квартиры) № с кадастровым номером № площадью 104.7 кв.м. расположенной в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес> перепланированном, реконструированном виде, о признании права собственности на указанную квартиру в перепланированном, реконструированном виде площадью 104.7 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, которая была самовольно им реконструирована. В настоящее время часть жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает прав иных лиц, не создает препятствий для использования иных строений, проходу к ним и их обслуживанию, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание истец ФИО7 и его представитель ФИО2 не явились, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчик Администрация Москаленского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лица ФИО5, ФИО8, ФИО9 и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебном заседание участия не принимали, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений против заявленных исковых требований в суд не направили.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что часть жилого двухквартирного дома – квартира, общей площадью 67.30 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 55АА №№, № (л.д. 8-9).

Из технического паспорта на квартиру (л.д. 12-13), расположенную по адресу: <адрес>, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГП «Омский центр ТИЗ» Москаленский отдел следует, что указанная квартира имеет общую площадь 67.3 кв.м., из них жилая площадь 44.3 кв.м., подсобная 23.0 кв.м.

Согласно техническому паспорту на квартиру (л.д. 14-15), расположенную по адресу: <адрес>, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ БУ «Омский центр КО и ТД» следует, что общая площадь указанной квартиры составляет 104.7 кв.м., жилая площадь 54.9 кв.м., подсобная 49.8 кв.м., а также добавлена веранда 4.3 кв.м и кладовая 6.6 кв.м.

Как видно из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и искового заявления в указанной квартире была произведена реконструкция (перепланировка) в результате чего общая площадь квартиры изменилась с 67.3 на 104.7 кв.м.

Согласно актуальным данным, содержащимся в выписках из ЕГРН, квартира по адресу: <адрес> поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, имеет площадь 67.3 кв.м. Собственниками жилого помещения и земельного участка по указанному адресу с кадастровым номером № площадью 945±22 кв.м. является ФИО7 (л.д. 30-33, 46-52).

Администрацией ФИО10 <адрес> истцам было отказано в выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> связи с тем, что необходимо установить вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с территориальной зоной жилой застройки, предусматривающей размещение многоквартирного дома (л.д. 16-17).

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственником жилого помещения была произведена реконструкция принадлежащего на праве собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом положениями п. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Судом установлено, что в собственности ФИО7 находится земельный участок с кадастровым номером № площадью 945±22 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-52).

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение надежности и безопасности выполненной истцом реконструкции (перепланировки) части дома – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, а также отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающим в доме и третьим лицам, истцом в материалы дела представлено экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненное ООО «Алекс-СтройПроект» (л.д. 76-88).

Из указанного экспертного заключения следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, после произведенной реконструкции пригодна для постоянного проживания граждан и отвечает всем критериям и требованиям Гражданского и Жилищного кодексов, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам РФ, использование помещений не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, квартира полностью соответствует статусу «жилое помещение».

Не доверять заключению экспертов у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, реконструкция <адрес> по адресу: <адрес> не нарушает конструкции жилого дома в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого дома не изменилось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что <адрес> кадастровым номером № по адресу: <адрес>, подлежит сохранению в реконструированном виде площадью 104.7 кв.м., сам жилой дом также следует сохранить в реконструированном виде и признать за истцом ФИО3 право собственности на реконструированный объект с кадастровым номером № площадью 104.7 кв.м., по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Москаленского муниципального района <адрес>, удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Сохранить жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, площадью 104.78 кв.м., по адресу: <адрес>, в перепланированном, реконструированном виде.

Признать за ФИО3 право собственности на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в перепланированном, реконструированном виде, площадью 104.7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

ВЕРНО

Судья А.Н. Барабанов