Решение № 2-3163/2021 2-3163/2021~М-2903/2021 М-2903/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-3163/2021

Дело № 2-3163/21


Решение

Именем Российской Федерации

30 июля 2021г. гор. Махачкала.

Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО5 к ГУ ОПФР по РД о зачете периодов работы в стаж работы и обязании назначить досрочную пенсию по старости со дня обращения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по 02.11.1999г. в совхозе «Ялгинский» и «Гонодинский» <адрес> в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости со дня обращения за назначением пенсии.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> за назначением страховой пенсии по старости согласно ст.8 ФЗ-400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Решением от 08.06.2020г. ГУ-ОПФР по РД отказало в назначении пенсии, указав на то, что у него не набирается требуемая продолжительность страхового стажа – 10 лет и ИПК - 16,2. Из его стажа, подтвержденного трудовой книжкой и справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, исключен период работы с 01.03.1979г. по 02.11.1999г. в совхозе «Ялгинский» и «Гонодинский» <адрес>, поскольку в результате проверки, проведенной специалистами пенсионного фонда, указанный период не подтвердился. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ в приказе о принятии на работу № от 01.03.1979г и приказе об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ его фамилия дописана. Ему не неизвестно, на каком основании сотрудник пенсионного фонда сделал такой вывод. Только одна ошибка имеется в приказе о принятии на работу - два раза проставлен порядковый номер. В приказе об увольнении никаких ошибок не усматривается. Считает, действия пенсионного фонда незаконными, так как период его работы подтверждается основным документом о трудоустройстве - трудовой книжкой, записи в трудовой книжке о трудоустройстве и увольнении подтверждаются соответствующими приказами, заверенными печатью организации и подписью руководителя предприятия, в котором он проработал. Представленная ею трудовая книжка соответствует всем требованиям, предъявляемым законодательством РФ. Серия и номер трудовой книжки в точности соответствует дате ее изготовления, она заполнена в полном соответствии с инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №. Кроме того, его работодатель - председатель СПК «Гонода» (правоприемник совхоза «Ялгинский») и главный бухгалтер СПК «Гонода» подтверждают период его работы справкой от ДД.ММ.ГГГГ за № и справкой № от 10.03.2020г.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, и пояснил, что работал с 01.03.1979г. по 02.11.1999г. в совхозе «Ялгинский» и «Гонодинский» <адрес>. Действиями пенсионного фонда нарушаются его конституционные права. Период его работы подтверждается трудовой книжкой, которая согласно законодательству РФ является основным документом, подтверждающим трудовой стаж. Кроме того, период его работы в данной организации подтверждают председатель СПК «Гонода» (правоприемник совхоза «Ялгинский») и главный бухгалтер СПК «Гонода» справками, выданными от ДД.ММ.ГГГГ за № и от 10.03.2020г. за №.

Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО3 требования ответчика не признал и просил отказать в их удовлетворении, по основаниям, изложенным в решении ГУ-ОПФР по РД от 08.06.2020г.

Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из трудовой книжки серии АТ-V № ФИО1, заполненной 01.03.1979г. видно, что приказом № от 01.03.1979г. истец принят рабочим в совхоз «Ялгинский» <адрес> ДАССР, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен согласно поданному заявлению из совхоза «Гонодинский», являющегося правопреемником совхоза «Ялгинский». Записи о приемах и об увольнении надлежаще заверены печатями работодателя. Трудовая книжка содержит сведения о приеме, увольнении, со ссылкой на соответствующие документы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдение нумерации. Указанные приказы о принятии и увольнении подтверждаются также справками работодателя - СПК «Гонода» от ДД.ММ.ГГГГ за № и от 10.03.2020г за №.

Истцом на обозрения суда представлены книги приказов Совхоза «Ялгинский» за 1979 и 1999 годы, содержащие приказ № от 01.03.1979г. о принятии на работу и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы. В приказе № от 01.03.1979г. нарушена нумерация при составлении списка трудоустраиваемых работников, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указанная ошибка не усматривается. Каких-либо других ошибок в приказах не выявлено.

Истцом, кроме того, представлена книга учета расчетов по оплате труда в совхозе «Ялгинский» за 1983 год, книга содержит сведения об оплате труда ФИО1 за указанный период.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании документы, опровергают доводы ответчика о наличии дописанных записей в приказах о принятии на работу и об увольнении с работы ФИО1 Нарушение нумерации при составлении списка трудоустраиваемых работников в приказе о принятии на работу не может служить основанием для признания указанного документа недействительным.

Кроме того, ответственность за оформление приказов о приеме на работу и об увольнении с работы согласно ст.68 и ст.84.1 Трудового кодекса РФ возлагается на работодателя. Неисполнение работодателем своих обязанностей, а также допущение ошибок при оформлении приказов о трудоустройстве не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

Статья 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка установленного образа является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно действующему пенсионному законодательству основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при назначении трудовой пенсии является трудовая книжка.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суд считает обоснованной и подлежащей применению при расчете размера пенсии трудовую книжку ФИО1 серии АТ-V №., поскольку она заполнена в полном соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> трудовой книжки ответчиком не оспаривается.

Согласно справкам председателя и главного бухгалтера СПК «Гонода» от ДД.ММ.ГГГГ за № и от 10.03.2020г за № ФИО1 на основании приказа № от 01.03.1979г. действительно был принят рабочим совхоза «Ялгинский» <адрес> ДАССР, и согласно приказа № от 02.11.1999г. освобожден от работы по собственному желанию.

При вынесении отказного решения пенсионным органом не приняты во внимание ни представленная истцом трудовая книжка, ни выданные работодателем справки о трудовом стаже.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Отказ ФИО1 во включении оспариваемого периода в страховой стаж ведет к отказу в назначении пенсии, что в свою очередь является необоснованным и ведёт к ущемлению его конституционного права.

Следовательно, суд не может согласиться с доводами об исключении из страхового стажа, периода трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по 02.11.1999г. в совхозе «Ялгинский» и «Гонодинский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ-ОПФР по РД от 08.06.2020г. № об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ-ОПФР по РД зачесть согласно трудовой книжке серии AT-V № период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по 02.11.1999г. в совхозах «Ялгинский» и «Гонодинский» в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 21.04.2020г.

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 30.07.2021

Мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня составления в мотивированном виде.

Председательствующий Магомедрасулов Б.М.