Решение № 7-225/2021 от 14 октября 2021 г. по делу № 7-225/2021

Судья – Дмитриева С.В. Дело №12-75/2021–7-225К

УИД 53RS0016-01-2021-001671-74


Р Е Ш Е Н И Е

15 октября 2021 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д.55, стр.1) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра жалобу Я.А.С. на определение судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 13 августа 2021 года, которым жалоба Я.А.С. на постановление <...> инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» от 28 июля 2021 года о привлечении Я.А.С. к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей возвращена без рассмотрения,

у с т а н о в и л:

Постановлением <...> инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» от 28 июля 2021 года Я.А.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, – неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Не согласившись с данным постановлением, Я.А.С. подал жалобу в Старорусский районный суд Новгородской области (жалоба зарегистрирована 12 августа 2021 года). Заявитель просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Определением судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 13 августа 2021 года жалоба Я.А.С. возвращена без рассмотрения по существу по причине пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

В жалобе, поданной в Новгородский областной суд, Я.А.С. просит об отмене указанного определения судьи районного суда, ссылаясь на несоответствие выводов судьи фактическим обстоятельствам, указывая на то, что жалоба на постановление подана им в предусмотренный требованиями КоАП РФ срок (09 августа 2021 года).

Изучив материалы дела, судья считает, что Я.А.С. не пропустил срок обжалования определения судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 13 августа 2021 года.

В судебное заседание Я.А.С. не явился, при наличии сведений об его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела и отсутствии ходатайства об отложении судебного разбирательства, судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Я.А.С.

Проверив материалы дела в полном объеме (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ), изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Возвращая без рассмотрения жалобу Я.А.С. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» от 28 июля 2021 года, судья Старорусского районного суда Новгородской области исходил из того, что жалоба подана заявителем с пропуском установленного законом срока и в жалобе не содержится ходатайство о его восстановлении с указанием на уважительные причины пропуска срока. Так, согласно представленной копии обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении она получена Я.А.С. 28 июля 2021 года. Вместе с тем, по данным отслеживания почтового отправления, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (внутрироссийский почтовый идентификатор №<...>), а также штемпеля организации почтовой связи на конверте жалоба подана Я.А.С. 10 августа 2021 года, в то время как последним днем для подачи жалобы являлось 09 августа 2021 года. Учитывая также отсутствие в жалобе Я.А.С. ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления с указанием обстоятельств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, судья районного суда указал на невозможность принятия названной жалобы к рассмотрению.

Между тем, такие выводы судьи нельзя признать обоснованными.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 КоАП РФ).

Исходя из совокупности приведенных выше норм и требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении начинает течь со дня вручения или получения его копии.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Как достоверно установлено судьей районного суда и следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении получена Я.А.С. 28 июля 2021 года.

В жалобе заявитель указывает на то, что жалоба на постановление подана им в почтовое отделение 09 августа 2021 года, то есть с соблюдением установленного КоАП РФ срока на его обжалование.

В подтверждение этих доводов Я.А.С. представлен кассовый чек ФГУП «Почта России» от 09 августа 2021 года на отправку заказного почтового отправления в адрес Старорусского районного суда <...> (РПО №<...>).

Последним днем срока обжалования постановления в соответствии с положениями статьи 4.8 КоАП РФ является – 07 августа 2021 года, включительно. При этом, учитывая, что последний день подачи жалобы приходится на нерабочий выходной день (суббота), последним днем подачи жалобы будет являться 09 августа 2021 года, то есть день, когда соответствующая жалоба была подана (направлена) Я.А.С. в районный суд.

При таких обстоятельствах, определение судьи подлежит отмене, а материалы дела – возвращению в районный суд для рассмотрения жалобы Я.А.С. на постановление по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

определение судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 13 августа 2021 года, которым жалоба Я.А.С. на постановление <...> инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» от 28 июля 2021 года о привлечении Я.А.С. к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращена без рассмотрения, отменить, указанную жалобу возвратить в Старорусский районный суд Новгородской области для рассмотрения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Новгородского

областного суда ФИО1