Решение № 2-753/2017 2-753/2017~М-692/2017 М-692/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-753/2017

Мотивированное
решение в окончательной форме составлено 13.11.2017

Дело № 2-753/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязники 08 ноября 2017 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием представителя истца ФИО1

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4,

ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10

представителя третьего лица ФИО11

при секретаре Куклевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области к ФИО2, ФИО12, ФИО8, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО10, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО9, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО5, ФИО69, ФИО3, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО4, ФИО6 Бориевне, ФИО85, ФИО7, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО78, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО7, ФИО108, ФИО109, ФИО110 и ФИО111 о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 100 по улице Горького г. Вязники по вопросам выбора непосредственного способа управления домом и заключения договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с ООО «ЖЭК № 2», оформленного протоколом общего собрания от 27 марта 2017г. № 3, недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области (далее ГЖИ или Жилищная инспекция) обратилась в суд с иском, с учетом последующих уточнений, к ФИО2, ФИО12, ФИО8, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО10, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО9, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО5, ФИО69, ФИО3, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО4, ФИО6 Б., ФИО85, ФИО7, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО78, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО7, ФИО108, ФИО109, ФИО110 и ФИО111, в котором просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 100 по улице Горького г. Вязники по вопросам выбора непосредственного способа управления домом и заключения договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с ООО «ЖЭК № 2», оформленного протоколом общего собрания от 27 марта 2017г. № 3.

В обоснование заявленных требований Жилищная инспекция указала, что в адрес инспекции от ООО «ЖЭК № 2» поступило уведомление, из которого следует, что собственниками помещений многоквартирного <...> в г. Вязники 27.03.2017 проводилось общее собрание в форме очного голосования, по результатам которого принято решение о выборе непосредственного способа управления домом. Данное решение принято в нарушение требований части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей возможность выбора непосредственного способа управления многоквартирным домом только в таком многоквартирном доме, где количество квартир составляет не более тридцати. Согласно данным, размещенным на официальном сайте для раскрытия управляющими организациями информации о своей деятельности, установлено, что количество квартир в многоквартирном доме № 100 по ул. Горького г. Вязники, составляет 120.

Кроме того, ГЖИ полагает, что решение о выборе непосредственного способа управления домом и заключении договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с ООО «ЖЭК № 2» нарушает права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома в сфере безопасных и благоприятных условий проживания, поскольку при заключении договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме уменьшается объем работ по содержанию общего имущества многоквартирным домом по сравнению с объемом работ, которые обязана выполнять управляющая организация по договору управления многоквартирным домом, либо ТСЖ или ЖСК.

В исковом заявлении также отмечается, что поскольку обслуживающая организация не отвечает признакам исполнителя коммунальных услуг, то она не несет ответственности за предоставление собственникам помещений многоквартирного дома коммунальных услуг надлежащего качества. Отсутствует у обслуживающей организации и обязанность раскрывать и предоставлять информацию о деятельности по обслуживанию дома, что также свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов собственников помещений многоквартирного дома.

С учетом приведенных доводов ГЖИ полагает незаконным принятое решение и в части заключения договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с ООО «ЖЭК № 2».

В ходе рассмотрения дела представитель Государственной жилищной инспекции по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям, пояснив, что при непосредственном способе управления домом ООО «ЖЭК № 2» является обслуживающей организацией, которая не несет полной ответственности за безопасность проживания жителей многоквартирного дома. Кроме того, указала на нарушение порядка проведения общего собрания и оформление результатов голосования, отметив, что из протокола собрания следует, что голосование проводилось в очной форме, а согласно объяснениям ответчиков фактически имел место поквартирный обход в течение нескольких дней со сбором подписей собственников квартир, до которых не была доведена полная и достоверная информация об обсуждаемых вопросах. В списке для подписей отсутствовали графы для голосования «против» и «воздержалось».

Ответчик ФИО2 исковые требований ГЖИ признала и просила их удовлетворить, признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 100 по ул. Горького г. Вязники, отраженное в протоколе от 27.03.2017 № 3, пояснив, что такого собрания с жителями дома не проводилось, она инициатором такого собрания не была. Помнит, что кто-то из жителей принес из ЖЭКа ведомости, чтобы все в них расписывались для того, чтобы меньше платить за электроэнергию по ОДН. Она лично собирала подписи, обходя квартиры по четвертому подъезду, после чего отнесла списки в ЖЭК, где ей сказали, что подписей мало. Тогда стали собирать еще подписи. У списков, в которых расписывались жители, отсутствовал заголовок о том, за что они подписывались. Полагает, что жителей дома обманули, не разъяснив истинной цели сбора подписей, вопрос об изменении способа управления домом не обсуждался.

Ответчики ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 и ФИО10 при рассмотрении дела исковые требования государственной жилищной инспекции также признали, дали объяснения, аналогичные объяснениям ФИО2, пояснив, что общего собрания с жителями не проводилось, сбор их подписей осуществлялся путем поквартирного обхода, вопрос об изменении способа управления домом не обсуждался. Считают, что жителей ввели в заблуждение, изменив управление домом на непосредственное управление. При этом договор на обслуживание с ООО «ЖЭК № 2» они не подписывали.

Остальные собственники многоквартирного дома № 100 по ул. Горького г. Вязники, привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Ответчики ФИО96, ФИО99, ФИО62 и ФИО21 представили письменный отзыв на иск, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав на согласие с предъявленными ГЖИ требованиями, просили их удовлетворить, указав, что собрания по вопросу выбора непосредственного способа управления не проводилось, а по инициативе ООО «ЖЭК № 2» проводился поквартирный обход по сбору подписей. При этом собственники квартир были введены в заблуждение руководством ООО «ЖЭК № 2», пояснявшим причину сбора подписей уменьшением оплаты за ОДН.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «ЖЭК № 2» по доверенности ФИО11, возражала против удовлетворения исковых требований Жилищной инспекции, указав, что решением, принятым 27.03.2017 собственниками помещений многоквартирного дома № 100 по улице Горького г. Вязники на общем собрании по вопросам выбора непосредственного способа управления домом и заключения договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, права и интересы собственников жилых помещений многоквартирного дома не нарушаются, поскольку после принятого решения объем услуг, оказываемых ООО «ЖЭК № 2», как обслуживающей организацией, не уменьшился, убытки собственникам не причинены.

Выслушав доводы представителя истца, объяснения ответчиков ФИО2, ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 и ФИО10 представителя третьего лица, изучив письменный отзыв ответчиков ФИО96, ФИО99, ФИО62 и ФИО21, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Частью 2 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Таким образом, непосредственный способ управления многоквартирным домом возможен только в таком многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать.

Как следует из материалов дела, в адрес Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области из ООО «ЖЭК № 2» поступила информация о том, что собственниками помещений многоквартирного дома № 100 по ул. Горького г. Вязники принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом на непосредственное управление. В подтверждение данной информации представлен протокол № 3 общего собрания от 27.03.2017, из которого усматривается, что инициатором проведения данного собрания выступила собственник квартиры <данные изъяты> – ФИО2

Согласно названного протокола в повестку дня были включены следующие вопросы: выборы председателя общего собрания, выборы секретаря общего собрания, выборы лиц, производящих подсчет голосов, изменение способа управления многоквартирным домом, выбор организации, которая будет оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, рассмотрение и утверждение договора на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, предложенного ООО «ЖЭК № 2», заключение договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с ООО «ЖЭК № 2», установление платы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на 2017 год, определение места хранения протокола общего собрания, решений собственников, иных материалов проведенного общего собрания и хранение технической документации.

Из списка собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на данном общем собрании, следует, что собрание проводилось в форме очного голосования, по результатам которого принято решение, в том числе об изменении способа управления многоквартирным домом на непосредственное управление домом, о выборе в качестве организации, которая будет оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, ООО «ЖЭК № 2», утверждении предложенного указанной организацией договора на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и заключении названного договора с 01.02.2017.

Согласно данному протоколу за такое решение проголосовало 100% присутствующих на собрании лиц.

Как следует из представленных Государственной жилищной инспекцией администрации Владимирской области сведений с сайта www.reformagkh.ru (Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) в доме № 100 по ул. Горького г. Вязники Владимирской области имеется 120 квартир.

Таким образом, исходя из требований ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, выбор собственниками помещений указанного многоквартирного дома непосредственного способа управления невозможен в силу законодательного запрета.

Кроме того, как установлено судом из показаний допрошенных в судебном заседании ответчиков ФИО2, ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 и ФИО10 и письменного отзыва ответчиков ФИО96, ФИО99, ФИО62 и ФИО21, фактически общего собрания 27.03.2017 с жителями многоквартирного дома и очного голосования не проводилось, подписи жителей были собраны в результате поквартирного обхода дома по инициативе сотрудников ООО «ЖЭК № 2». При этом собственники помещений в многоквартирном доме были введены в заблуждение относительно истинной цели сбора их подписей. Сведения, внесенные в протокол общего собрания от 28.03.2017, в том числе об инициаторе собрания, выборе председателя и секретаря собрания, членов счетной комиссии, а также о вынесенных на обсуждение собственников помещений вопросах и принятых по ним решениям, не соответствуют действительности и волеизъявлению последних.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, исходя из установленных в ходе рассмотрения дела фактических обстоятельств и руководствуясь вышеприведенными положениями закона, суд приходит к выводу, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 100 по ул. Горького г. Вязники, оформленное протоколом общего собрания от 27.03.2017 № 3, принято с нарушением установленного Жилищным кодексом Российской Федерации порядка, влечет нарушение прав и законных интересов собственников помещений в указанном многоквартирном доме, а потому не может быть признано законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 100 по улице Горького г. Вязники по вопросам выбора непосредственного способа управления домом и заключения договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с ООО «ЖЭК № 2», оформленного протоколом общего собрания от 27 марта 2017г. № 3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В. Степанова