Решение № 2-525/2020 2-525/2020(2-6408/2019;)~М-4408/2019 2-6408/2019 М-4408/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-525/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 февраля 2020 года Красногорский городской суд <адрес> в составе: судьи Беловой И.В., при помощнике судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету лесного хозяйства <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГг. № ТГ-1353/29-14 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного (лесного) участка в аренду, обязании согласовать предоставление земельного участка и утвердить схему расположения формируемого участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГг. № ТГ-1353/29-14 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного (лесного) участка в аренду, обязании согласовать предоставление земельного участка и утвердить схему расположения формируемого участка.

В обоснование заявленных требований указывает, что обратился в Комитет лесного хозяйства <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № ТГ-1353/29-14 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного (лесного) участка, поскольку оснований для предоставления земельного участка без проведения торгов не имеется.

Истец с данным решением не согласен, считает его незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО6 явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п. 3-4 ст. 71 ЛК РФ предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Статьей 25 ЛК РФ предусмотрено, что использование лесов может включать в себя в том числе строительство и эксплуатацию водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.

В соответствии со ст. 73.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

Без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях:

1) предусмотренных статьями 36, 43 - 45 настоящего Кодекса;

2) реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

3) заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса;

4) нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).

В силу ст.ст. 44, 21 ЛК РФ использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Комитет лесного хозяйства с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного (лесного) участка, к которому приложил проектную документацию лесного участка. Целью использования лесного участка значилось строительство и эксплуатация систему для осушения и обводнения лесных площадей, объекта водоотведения. В обоснование цели использования лесного участка указано – строительство и эксплуатация системы для осушения и обводнения лесных площадей, объекта водоотведения необходимо для предотвращения подтопления и заболачивания территории в период обильного таяния снега и выпадения осадков. Рельеф данной территории представляет собой сочетание низин, оврагов и каналов, что приводит к застаиванию воды и заболачиванию. Указанные мероприятия по возведению гидротехнического сооружения позволят улучшить водный баланс и экосистему лесного массива, предотвратят подмывание произрастающих деревьев и эрозию почвы.

ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения заявления истца, Комиссией Комитета лесного хозяйства <адрес> принято решение № ТГ-1353/29-14 об отказе в предварительно согласовании предоставления земельного (лесного) участка. В обоснование отказа ответчик ссылается на нормы земельного законодательства, а именно отсутствие основания предоставления земельного участка без проведения торгов.

Суд не может согласиться с данным решением ответчика, считает его незаконным, поскольку основания предоставления земельного (лесного) участка указаны истцом в заявлении и соответствует нормам действующего законодательства.

Согласно ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка для размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, земельный (лесной) участок может быть предоставлен в аренду для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, в связи с чем суд полагает, что у ответчика отсутствовали основания для вынесения решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного (лесного) участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить, признать незаконным решение Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № ТГ-1353/29-14 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного (лесного) участка в аренду, обязать Комитету лесного хозяйства <адрес> согласовать предоставление земельного участка по заявлению от 18.06.2019г. №ог-7560 и утвердить схему расположения формируемого участка.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок через Красногорский городской суд.

Судья