Решение № 2А-204/2017 2А-204/2017~М-131/2017 М-131/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2А-204/2017

Дело №2а-204/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 22 февраля 2017 года

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующего на основании доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника полиции Управления МВД России по г.Новороссийску В.П. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до 25.05.2018 г. и одновременно установить ему следующие ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию четыре раза в месяц; запретить выезжать за пределы МО г.Новороссийска без разрешения УМВД России по г.Новороссийску; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

В обосновании административного искового заявления указал, что 30.12.2008 г. вынесен приговор в отношении ФИО2, за совершение преступления средней тяжести и тяжкого преступления (......), предусмотренного ......, и приговорен к ...... годам ...... месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. При вынесении приговора Ленинским районным судом г. Новороссийска учтено наличие в действиях ФИО2, особо опасного рецидива преступлений. С 27.09.2008 года по 25.05.2012 года ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области. Срок погашения судимости 25.05.2018 года. В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, в отношении: совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного и мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующий на основании доверенности ФИО1 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил требования удовлетворить в полном объеме. При этом пояснил, что решением заместителя начальника ОП ВР УМВД России по г.Новороссийску ФИО3 о прекращении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 12.04.2016 г. в отношении ФИО2 был прекращен административный надзор. Вместе с тем, приговором Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 03.03.3016 г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ...... УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком ...... месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования Управления МВД России по г.Новороссийску не признал в полном объеме, просил отказать в удовлетворении административного иска, так как он хочет перебраться в другое место жительство, а с установлением административного надзора в отношении него, он этого сделать не сможет.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение помощника прокурора г.Новороссийска, полагавшей, что административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 об установлении административного надзора является обоснованным, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела установлено, что вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарскогок рая от 30.12.2008 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений п...... и ему назначено наказание с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком ...... года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, без штрафа.

Вступившим в законную силу решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 14.03.2012 г. установлен административный надзор в отношении ФИО2, ...... года рождения, уроженца ...... на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 25.05.2018 года. В отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часа 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра.

Вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 03.03.3016 г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ...... УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком ...... месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением заместителя начальника ОП ВР УМВД России по г.Новороссийску ФИО3 о прекращении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 12.04.2016 г. в отношении ФИО2 был прекращен административный надзор, в связи с исполнением приговора Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 03.03.3016.

Таким образом, установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости 25.05.2018 послед освобождения из мест лишения свободы и при наличии непогашенной судимости совершил новой преступление.

Поэтому, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, в целях предупреждения совершения ФИО2 после отбытия наказания преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок до 25.05.2018 г. с установлением следующих ограничений: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию четыре раза в месяц; запретить выезжать за пределы МО г.Новороссийска без разрешения УМВД России по г.Новороссийску; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.1 ст.104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.19 ст.333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец Управление МВД России по г.Новороссийску был освобожден, подлежит взысканию с ФИО2 в доход государства.

Руководствуясь статьями 1, 46, 304, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, ...... года рождения, уроженца ......, административный надзор на срок до 25.05.2018 г.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию четыре раза в месяц; запретить выезжать за пределы МО г.Новороссийска без разрешения УМВД России по г.Новороссийску; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение десяти со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич