Решение № 2-790/2017 2-790/2017~М-679/2017 2-791/2017 М-679/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-790/2017

Дело № 2-790/2017 (№2-791/2017)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 июля 2017 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Дементьева С.М.,

с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Уваровой Н.В., представителя ответчика администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области ФИО1,

при секретаре Яловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искам Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области к администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области обратился в суд с исками, в которых указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что территории кладбищ «Ульховское» и «Красный Молот» не имеют стоянок автотранспорта, отсутствуют урны для сбора мусора, а также площадки для мусоросборников с твердым покрытием (асфальт, бетон) и ограждением. Указанное стало возможным в результате непринятия ответчиком мер по организации и благоустройству места захоронения на территории г. Ярцево Смоленской области.

Просит суд обязать администрацию МО «Ярцевский район» Смоленской области оборудовать кладбища «Ульховское» и «Красный Молот», расположенные по адресу: <...>, стоянкой для автотранспорта, урнами для сбора мусора, а также площадкой для мусоросборников с твердым покрытием (асфальт, бетон) и ограждением.

В судебном заседании помощник Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Уварова Н.В. исковые требования поддержала

Представитель ответчика администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области __ иск не признала, пояснила, что __.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.22 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

На основании ст. 17 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

Согласно п.п. 2.9, 6.6, 6.7 СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84, территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена, иметь транспортные и инженерные коридоры.

На участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения необходимо предусмотреть зону зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.

Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).

Согласно п. 2.1 Правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области, содержание, благоустройство, озеленение и уборка территорий города обеспечиваются Администрацией МО «Ярцевский район» Смоленской области /л.д.18-27/.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки соблюдения требований природоохранного законодательства при организации сбора и вывоза отходов с территории Ярцевского городского поселения Смоленской области, установлено, что территория кладбища «Ульховское» и кладбища «Красный молот» не имеет стоянки автотранспорта, отсутствуют урны для сбора мусора, а также огражденные площадки для мусоросборников с твердым покрытием (асфальт, бетон) /л.д. 6,33/.

Таким образом, факт отсутствия на участках названных кладбищ стоянок автотранспорта, урн для сбора мусора, а также огражденных площадок для мусоросборников с твердым покрытием (асфальт, бетон) подтвержден материалами дела, указанные обстоятельства администрацией МО «Ярцевский район» Смоленской области не оспариваются.

Вместе с тем, администрацией МО «Ярцевский район» Смоленской области мер по приведению территорий кладбища «Ульховское» и кладбища «Красный молот» в соответствии со СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" не предпринято, хотя такая обязанность является неотъемлемым условием соблюдения ответчиком Правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области, утвержденных решением Совета депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области от 28.10.2015 г. №66.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области оборудовать кладбища «Ульховское» и «Красный Молот», расположенные по адресу: <...>, стоянкой для автотранспорта, урнами для сбора мусора, а также площадкой для мусоросборников с твердым покрытием (асфальт, бетон) и ограждением.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Председательствующий судья С.М. Дементьев