Решение № 2-1053/2017 2-1053/2017~М-38/2017 М-38/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 2-1053/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2017года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сергеевой Л.В., при секретаре Аргуновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области о признании права собственности на законченный реконструкцией жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и о признании права собственности на него.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования уточнила, уточненные требования поддержала и пояснила, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> размещенным на нем <данные изъяты> этажным жилым домом с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из Лит <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом был реконструирован: лит.<данные изъяты> была снесена, возведена жилая двухэтажная пристройка площадью <данные изъяты> кв.м., частично засыпан подвальный этаж. Администрация <данные изъяты> муниципального района отказала истцу в выдаче разрешения на реконструкцию, исключив возможность в досудебном порядке зарегистрировать право собственности на объект недвижимости. Поскольку сохранение жилого дома в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам просила суд признать за ФИО2 право собственности на законченный реконструкцией <данные изъяты> этажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> размещенным на нем <данные изъяты> этажным жилым домом площадью <данные изъяты> кв.м., состоящим из Лит <данные изъяты> (л.д.4,14,89). Границы земельного участка ФИО2 установлены в соответствии с требованиями закона ( л.д.14).

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> усматривается, что разрешение на строительство не предъявлено: лит.<данные изъяты> – пристройка отапливаемая, лит.<данные изъяты> – мансарда, лит.<данные изъяты> – подвал, лит.<данные изъяты> – веранда <данные изъяты> этаж.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимают изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Письмом Администрации <данные изъяты> муниципального района МО от ДД.ММ.ГГГГ. № № ФИО2 отказано в выдачи разрешения на строительство (реконструкцию). Отказ мотивирован отсутствием законных оснований для выдачи разрешения на строительство ( реконструкцию) на уже возведенный объект недвижимости ( л.д.16).

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, от 29.10.2014 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью и отношения по использованию земель.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку (реконструированное помещение), возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В обоснование заявленных доводов, истцом представлено техническое заключение, подготовленное <данные изъяты>, из которого усматривается, что жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадью застройки – <данные изъяты> кв.м., количество этажей, в том числе подземных – <данные изъяты> не имеет каких либо деформаций, осадок, имеет достаточные прочные и эксплуатационные характеристики, соответствующие его назначению и удовлетворяют требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Несущая способность фундаментов, стен, каркаса, перекрытий здания обеспечена. Эксплуатация возможна и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № (л.д.28 ).

По смыслу ч.3 и ч.4 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленное техническое заключение сделано на основании специальных познаний в области строительства, исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических данных, включающих правоустанавливающие документы, иным доказательствам по делу оно не противоречит и ими не опровергается, в связи с чем оснований не доверять данному заключению у суда не имеется и суд принимает во внимание указанное заключение.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании изложенного, принимая во внимание возведение ФИО2 на земельном участке, который находится у нее в собственности для ИЖС, строения созданного без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозу жизни и здоровью граждан возведенным жилым домом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимого имущества.

Руководствуясь ст. 222 ч.3 ГК РФ, ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области о признании права собственности на законченный реконструкцией жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на законченный реконструкцией <данные изъяты>-х этажный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Л.В. Сергеева

Копия верна

Решение суда вступило в законную силу

Судья

Секретарь