Решение № 12-612/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 12-612/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

02 августа 2019 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО4 на постановление о назначении административного наказания от 27 июня 2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Врио заместителя главного государственного инспектора г. Дзержинска Нижегородской области по пожарному надзору ФИО1 № от 27 июня 2019 года индивидуальный предприниматель ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

ИП ФИО4, оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и просит его изменить, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа. Подробно доводы заявителя изложены в жалобе.

В судебном заседании представитель ИП ФИО4-ФИО2 доводы жалобы поддержала, просит постановление изменить, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа.

Государственный инспектор г. Дзержинска Нижегородской области по пожарному надзору ФИО3 в судебном заседании возражал против доводов жалобы, просит постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

ИП ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Постановлением Врио заместителя главного государственного инспектора г. Дзержинска Нижегородской области по пожарному надзору ФИО1 № от 27 июня 2019 года индивидуальный предприниматель ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Из представленных документов, усматривается, что 18 июня 2019г. в 15 час. 00 мин. в зданиях и помещениях объекта торговли, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требований Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требований «Правила противопожарного режима в РФ», утв.постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме», требований Сводов правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (СП 1.13130.2009); требований Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (СП 2.13130.2012); требований СП «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (СП 2.13130.2012); требований СП «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекте защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (СП 4.13130.2013); требования Свода правил «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (СП 5.13130. 2009); требований Свода правил «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности.» (СП 10.13130.2009); требований Свода правил «Внутренний водопровод и канализация зданий» (СП 30.13330.2012). Выявлено 25 пунктов нарушений.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, полностью доказана материалами дела, и подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от 18.06.2019 г., копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, пояснениями государственного инспектор г. Дзержинска Нижегородской области по пожарному надзору ФИО3 Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что ИП ФИО4 возможно назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа суд не принимает во внимание, поскольку в соответствии с ч.ч. 2.2, 2.3. ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

2.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

ИП ФИО4 назначено минимальное административное наказание в пределах санкции ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что в настоящее время часть установленных в ходе проверки нарушений устранены, не может являться основанием для освобождения от административной ответственности, так как само по себе устранение нарушений после факта их выявления не является основанием для освобождения от ответственности. Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, Врио заместителя главного государственного инспектора г. Дзержинска Нижегородской области по пожарному надзору ФИО1 правомерно пришел к выводу о совершении индивидуальным предпринимателем ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Судья считает, что правильно и обоснованно должностным лицом применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление Врио заместителя главного государственного инспектора г. Дзержинска Нижегородской области по пожарному надзору ФИО1 № от 27 июня 2019 года о назначении административного наказания индивидуального предпринимателя ФИО4 в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Федеральный судья п/п Д.И. Швецов

Копия верна:

Судья: