Решение № 2-428/2019 2-428/2019~М-379/2019 М-379/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-428/2019

дело № 2-428/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 г. г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Панова И.И.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

при секретаре Сахаровой Л.Б.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кузнецовского сельского поселения и Администрации Семикаракорского района о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Кузнецовского сельского поселения и Администрации Семикаракорского района о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обосновывая исковые требования тем, что на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке он построил жилой дом, площадью 106,5 кв.м. При строительстве указанного дома какие-либо разрешения не получал, поскольку предполагал, что как собственник земельного участка имеет право возводить сооружения на нем. В мае 2019 г. он обратился в Администрацию Семикаракорского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома, однако, Администрацией Семикаракорского района ДД.ММ.ГГГГ отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта, по той причине, что отсутствует разрешение на строительство индивидуального жилого дома или уведомление о планируемом строительстве в соответствии с которым осуществлялось строительство индивидуального жилищного строительства. Поскольку возведенная им самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец, в соответствии со ст.222 ГК РФ, просил суд признать за ним право собственности на самовольную постройку в виде жилого дома, общей площадью 106,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о слушании дела, в судебное заседание не прибыл, каких-либо ходатайств об отложении слушания по делу от него не поступало

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков Администрации Семикаракорского района и Кузнецовского сельского поселения в судебное заседание не прибыли, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания или возражений по существу заявленных требований суду не представили.

С учетом надлежащего уведомления сторон о слушании дела и в силу требований ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей ответчиков.

Выслушав представителя истца ФИО2 и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственника земельного участка возводить на своем участке жилые, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения, осуществлять их перестройку или снос основано на конституционных полномочиях собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом (ч.2 ст.25 Конституции РФ). Реализация указанного права не должна наносить ущерба окружающей среде и нарушать права и законные интересы иных лиц (ч.2 ст.36 Конституции РФ).

Строительство или реконструкция, результатом которой является новый объект недвижимости, должны быть осуществлены с соблюдением требований закона и иных правовых актов.

Жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество в силу п.1 ст.222 ГК РФ признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта 2) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Любого из перечисленных обстоятельств достаточно для того, чтобы считать возведенный (реконструированный) объект недвижимости самовольной постройкой.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 2100 кв.м, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).

Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на объект индивидуального жилищного строительства истец ФИО1 в 1999 г. возвел на указанном земельном участке жилой дом литер-А, площадью 106,5 кв.м (л.д. 13-20).

В мае 2019 г. ФИО1 обратился в Администрацию Семикаракорского района с целью получения разрешения на ввод в эксплуатацию построенного им спорного жилого дома. Извещением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта, по причине отсутствия разрешения на строительство (л.д. 22).

Таким образом, судом установлено, что истец обращался для получения необходимых документов. Отсутствие предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ разрешений компетентных органов на строительство данного объекта и ввода его в эксплуатацию само по себе не влечет необходимость отказа в признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно экспертному заключению ООО <данные изъяты>» от 12 июля 2019 г. жилой дом литер-А, общей площадью 106,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> соответствует установленным требованиям закона, не имеет признаков аварийного или ветхого строения, является пригодным для эксплуатации и обеспечивает по своим строительным характеристикам безопасные и безвредные условия эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровья проживающих в нем граждан и иных лиц (л.д.42-52).

Изучив заключение эксперта, суд признает его достоверным, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании, и считает необходимым принять его в качестве средства обоснования выводов суда. У суда отсутствуют основания не доверять заключению эксперта, так как судебная строительно-техническая экспертиза была проведена в полном соответствии с ФЗ «Государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».

Оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что строительство вышеуказанного жилого дома осуществлено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Указанный жилой дом соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, соответствует правилами землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, сохранение данного жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не изменяет целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, на котором он находится.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Кузнецовского сельского поселения и Администрации Семикаракорского района о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом литер «А» общей площадью 106,5 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 19 августа 2019 г.