Решение № 2А-812/2019 2А-812/2019~М-851/2019 М-851/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-812/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2019 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием

помощника прокурора г. Донского Тульской области Косимова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-812/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 10июня 2015 года <...> городским судом Тульской области, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Тульского областного суда от 04.04.2013 г., по пп. «а,г» ч.2 с т.161 УК РФ с применением ч.5 ст.62, ч.ч.1,2 ст.68 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы; на основании п.»в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение, в соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору <...> городского суда Тульской области от 04.04.2013 г., окончательно назначено наказание, в виде лишения свободысроком на 4года6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

13октября 2019 года у осужденного ФИО2 истекает срок отбытия наказания по приговору суда.

Отмечает, что отягчающим вину обстоятельством осужденногоФИО2 судом признан опасный редицив преступлений; в период отбывания наказания в исправительном учреждении зарекомендовал себя отрицательно.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору по приговору <...> городского суда Тульской области от 10.06.2015 г. на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в видезапрещенияпребывания жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещен своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ ИК – 5УФСИН России по Тульской области ходатайствовал о рассмотрении заявленных ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административных исковых требований без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал по причине отбывания наказания в исправительном учреждении, выразил желание не участвовать в судебном заседании. Административные исковые требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области признал.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 150КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела и материалы личного дела административного ответчика, учитывая заключение помощника прокурора г. Донской Тульской области Косинова И.С., полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 252 - ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ) определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасномрецидиве преступлений.

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 и 2.1. статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 432 – ФЗ, от 28.05.2017 № 102 - ФЗ).

В судебном заседании установлено, чтоприговором <...> городского суда Тульской области от 10 июня 2015 года, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Тульского областного суда от 04.04.2013 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пп. «а,г» ч.2 с т.161 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ч.5 ст.62, ч.ч.1,2 ст.68 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы; на основании п.»в» ч.7 ст.79 УК РФотменено условно-досрочное освобождение, в соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору <...> городского суда Тульской области от 04.04.2013 г., окончательно назначено наказание, в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Следовательно, по состоянию на 02.07.2019 года ФИО2 имеет не снятые и не погашенные судимости по данному приговору и по приговору <...> городского суда Тульской области от 04.04.2013 г. за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.111 УК РФ, и ч.2 ст.158 УК РФ.

Преступления, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ, на момент вынесения приговора, и на момент принятия настоящего решения относится к категории тяжких преступлений, для которых, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 8 лет.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, на момент вынесения приговора, и на момент принятия настоящего решения относится к категории тяжких преступлений, для которого, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 6 лет.

Преступления, предусмотренное ч.2 ст.158 УК РФ, на момент вынесения приговора, и на момент принятия настоящего решения относится к категории преступлений средней тяжести, для которых, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 3 года.

Следовательно, осужденный ФИО2 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений в условиях опасного редицива, относится к категории лиц, указанных в пп.2 части 2 статьи 3 Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно копии паспорта, имеющегося в материалах дела до осужденияФИО2 имел регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> по этому же адресу намерен проживать после освобождения.

Поскольку осужденный ФИО2 имеет постоянное место жительства, то суд считает необходимым и возможным установить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или фактического нахождения.

Согласно характеристике, представленной администрацией исправительного учреждения, ФИО2 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Поскольку в судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 освобождается из мест лишения свободы13октября2019 г., имея не снятую и не погашенную судимость по приговору <...> городского суда Тульской области от 10.06.2015 г. за совершение тяжкого преступления при опасном редициве преступленийто суд, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания нанего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзорпо приговору <...> городского суда Тульской области от 10.06.2015 г. на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде запрещенияпребывания жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор по приговору <...> городского суда Тульской области от 10.06.2015 г. на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещенияпребывания жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации

Разъяснить административному ответчику ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней.

Председательствующий Е.В. Пасечникова