Решение № 2А-957/2020 2А-957/2020~М-894/2020 М-894/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-957/2020

Дело № 2а-957/2020


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Шильненковой О.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 3 878 руб. 72 коп., в том числе: недоимка по транспортному налогу за 2017г. в сумме 1 875 руб. 00 коп., недоимка по транспортному налогу за 2018г. в сумме 1 875 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 128 руб. 72 коп.

В обоснование иска указано, что административный ответчик в 2015, 2017, 2018 г.г. являлся собственником одного транспортного средства. В соответствии с данными сведениями, налогоплательщику были направлены налоговые уведомления с указанием информации об уплате налоговых платежей за соответствующие периоды. В установленные сроки налоговые обязательства налогоплательщиком исполнены не были, соответственно, им не выполнена обязанность, предусмотренная п.п.1 п.1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ. На основании ст.75 НК РФ ответчику начислены пени за неуплату налогов. В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ответчику были направлены требования об уплате налога, пени, штрафа, процентов №2995 от 05.02.2019, №64781 от 27.06.2019, №4890 от 12.02.2020, которые в добровольные сроки налогоплательщиком не исполнены. Налоговым органом были предприняты меры по взысканию задолженности по вышеуказанным требованиям, в соответствии с гл.11.1 КАС РФ.

Представитель административного истца МИ ФНС России №16 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, так как задолженность в сумме 3 878 руб. 72 коп. административным ответчиком не уплачена.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с иском не согласен, поскольку требований не получал, не известно, кому он должен платить свои деньги, факт того, что государственная налоговая служба, ничем не подтверждается, согласно ч. 5 ст. 12 НК РФ, настоящим кодексом все налоги отменяются. Налоговые уведомления, направленные ему, являются ненадлежащими доказательствами, т.к. не содержат государственного герба, реквизитов и пр. До сих пор не было федерального закона об образовании налоговой службы, что это за контора – непонятно.

Суд, заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, обозрев гражданское дело судебного участка №1 Нытвенского судебного района №2а-2680/2020, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Статья 48 НК РФ определяет порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (ч.1).

Частью 2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.3 ст.48 ГК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч.6 ст.69 НК РФ).

Согласно п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из ст. 57 НК РФ следует, что когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с ч. 1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1. ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.1 ст.289 КАС РФ).

Сведениями РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу подтверждается, что в собственности ФИО1 имеется транспортное средство <данные изъяты> с 12.08.2008 по настоящее время.

Согласно налоговому уведомлению №96598154 от 06.08.2016, направленному в адрес налогоплательщика 17.09.2016 посредством заказной почты, ФИО1 обязан был уплатить в срок не позднее 01.12.2016 транспортный налог за 2015г. в сумме 1 875 руб. (л.д.14-15).

По сведениям МИ ФНС №16 по Пермскому краю, недоимка по транспортному налогу за 2015г. уплачена административным ответчиком 13.03.2017.

Согласно налоговому уведомлению №6466154 от 26.06.2018, направленному в адрес налогоплательщика 04.07.2018 посредством заказной почты, ФИО1 обязан был уплатить в срок не позднее 03.12.2018 транспортный налог за 2017г. в сумме 1 875 руб. (л.д.16-17).

Согласно налоговому уведомлению №6507536 от 27.06.2019, направленному в адрес налогоплательщика 08.07.2019 посредством заказной почты, ФИО1 обязан был уплатить в срок не позднее 02.12.2019 транспортный налог за 2018г. в сумме 1 875 руб. (л.д.18-19).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, ФИО1 посредством заказной почты 25.02.2019 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени № 2995 по состоянию на 05.02.2019 со сроком уплаты до 02.04.2019 (л.д.20, 22).

В требовании указана сумма недоимки по транспортному налогу со сроком уплаты до 03.12.2018 - 1875 руб., сумма пени 30,31 руб., рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.

Из расчета сумм пени (л.д.21) следует, что пеня в сумме 30,31 руб. начислена за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 на неуплаченную сумму недоимки 1 875 руб. за 2017г.

Кроме того, ФИО1 08.07.2019 посредством заказной почты было направлено требование об уплате налога, сбора, пени № 64781 по состоянию на 27.06.2019 со сроком уплаты до 10.09.2019 (л.д.23,25).

В требовании указана общая сумма пени 70, 50 руб., рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.

Из расчета сумм пени (л.д.24) следует, что пеня в сумме 70, 50 руб. состоит из пени в размере 1, 87 руб., начисленной за период с 02.12.2016 по 12.03.2017 на неуплаченную сумму недоимки 1 875 руб. за 2015г., и пени в размере 68, 63 руб., начисленной за период с 05.02.2019 по 26.06.2019 на неуплаченную сумму недоимки 1 875 руб. за 2017г.

Также ФИО1 20.02.2020 посредством заказной почты было направлено требование об уплате налога, сбора, пени № 4890 по состоянию на 12.02.2020 со сроком уплаты до 27.03.2020 (л.д.26,28).

В требовании указана сумма недоимки по транспортному налогу со сроком уплаты до 02.12.2019 - 1875 руб., сумма пени 27,91 руб., рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.

Из расчета сумм пени (л.д.27) следует, что пеня в сумме 27,91 руб. начислена за период с 03.12.2019 по 11.02.2020 на неуплаченную сумму недоимки 1 875 руб. за 2018г.

Административным истцом налоговые уведомления и требования об уплате налога, пени направлялись по месту регистрации ФИО1 по адресу: <адрес> посредством заказной почты.

Статья 44 НК РФ не предусматривает такого основания прекращения обязанности по уплате налога, как признание невозможности взыскания недоимки. Пени за недоимку начисляются с момента просрочки исполнения обязанности по уплате налога до фактического взыскания недоимки (уплаты задолженности по налогу). То есть начисление пеней продолжается до момента, пока обязанность по уплате налога не будет исполнена. Так как налоги добровольно не уплачены и в принудительном порядке судебным приставом не взысканы, пеня на сумму недоимки по налогу продолжает начисляться и подлежит взысканию.

По налоговому требованию №4890 со сроком уплаты до 27.03.2020, общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с физического лица, превысила 3 000 руб.

Из материалов дела №2а-2680/2020 судебного участка №1 Нытвенского судебного района следует, что МИ ФНС №16 по Пермскому краю обратились к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 22.06.2020, то есть в срок, установленный ч.2 ст.48 НК РФ. Определением мирового судьи от 03.08.2020 судебный приказ №2а-2680/2020 от 25.06.2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 3 750 руб., пени 128,72 руб., отменен, в связи с подачей должником возражений.

Течение шестимесячного срока исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в суд с заявлением административный истец обратился 23.09.2020. Таким образом, налоговым органом соблюден порядок обращения в суд, предусмотренный п.п.2, 3 ст. 48 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2015, 2017, 2018 г.г. являлся собственником транспортного средства, указанного в налоговых уведомлениях, то есть являлся плательщиком транспортного налога, следовательно, обязан был уплачивать налоги в установленные законом сроки. Налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, направлению ему требований об уплате налога и пени, ФИО1 в установленные сроки налоги не были уплачены, в связи с чем, с него подлежат взысканию пени.

Поскольку доказательств уплаты задолженности по недоимке и пени по транспортному налогу административным ответчиком не представлено, размер иска проверен судом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Учитывая полное удовлетворение требований истца о взыскании страховых взносов, пени, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей. Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в общей сумме 3 878-72 руб., в том числе:

- недоимка по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1 875 руб.;

- недоимка по транспортному налогу за 2018 год в сумме 1 875 руб.;

- пени по транспортному налогу в сумме 128-72 руб.

Денежные средства перечислять на расчетный счет № <***>

Банк получателя: Отделение Пермь, БИК 045773001, Получатель: ИНН <***>, КПП 591601001 УФК России по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 16 по Пермскому краю) ОКТМО 57727000

КБК 18210604012021000110 (налог), 18210604012022100110 (пени).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова