Решение № 12-259/2017 12-481/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 12-259/2017

Дело № 12-259/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новочеркасск 13 декабря 2017 год

Судья Новочеркасского городского суда Политко Ф.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.1. Областного закона №-ЗС по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от <дата>,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> Административной комиссией при Администрации г. Новочеркасска вынесено постановление по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 5.1. Областного закона №-ЗС в отношении ФИО1 и назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Административной комиссией установлено, что <дата> года по адресу: <адрес> ФИО1 допустил обустройство выгребной ямы с нарушением норм, что является нарушением п. 2 главы 10, п. 6 главы 14 «Правил благоустройства и санитарного содержания <адрес>», утверждённых решением городской Думы <адрес> от <дата> №.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, сославшись на следующие обстоятельства. Обустроенная выгребная яма не является дренирующей, она обустроена с водонепроницаемым выгребом. Данное обстоятельство в постановлении о привлечении к административной ответственности не отражено. Просит суд отменить постановление административной комиссии от <дата>

В судебном заседании защитник ФИО1 по ордеру адвокат Гончарова Е.А. настаивала на отмене постановление по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав защитника Акуса Р.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Правилами благоустройства г. Новочеркасска 5.2. Для сбора ЖБО в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, оборудованные водонепроницаемым выгребом и наземной частью. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим. 6. Запрещается устройство и эксплуатация дренирующих выгребных ям, а также выпуск канализационных стоков открытым способом в дренажные канавы, приемные лотки дождевых вод, проезжую часть, водные объекты и на рельеф местности.

В соответствии с Правилами благоустройства г. Новочеркасска Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, планировка грунта и другие виды земляных работ) производятся при наличии разрешения, выданного ДЖКХ и Б.В соответствии со ст. 5.1. Областного закона от <дата> N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" 1. Нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил уборки и содержания территории городов и других населенных пунктов, в том числе неоснащение улиц, площадей и других общественных мест в городах и других населенных пунктах урнами -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

При рассмотрении дела об административном правонарушении со ссылкой на нарушение п. 2 главы 10, п. 6 главы 14 «Правил благоустройства и санитарного содержания г. Новочеркасск» установлено, что ФИО1 допустил обустройство выгребной ямы с нарушением норм.

Однако при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления не выяснено, является ли выгребная яма водонепроницаемой. В судебное заседание ФИО1 представлены документы о приобретении материалов для устройства выгребной ямы, которыми подтверждается, что яма является водонепроницаемой. Следовательно, ФИО1 не нарушены требования п. 6 главы 14 «Правил благоустройства и санитарного содержания г. Новочеркасск».

Несмотря на это, факт нарушения ФИО1 п. 2 главы 10 «Правил благоустройства и санитарного содержания г. Новочеркасск» подтверждается материалами дела об административном правонарушении и не опровергается ФИО1, в связи с чем суд находит возможным признать, что при вынесении оспариваемого постановления нарушений муниципальной инспекцией допущено не было.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции.

Согласно ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Доводы жалобы не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого постановления. Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены. Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление от <дата> № № Административной комиссии при Администрации г. Новочеркасска оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 на постановление от <дата><дата> № № Административной комиссии при Администрации г. Новочеркасска оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Роствоский областной суд в 10 дневный срок с момента получения копии.

Судья: