Решение № 12-243/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 12-243/2018

Дело № 12- 243/2018


Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово 26 ноября 2018 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1

с участием защитника Ефремова В.Н. представившего удостоверение № и ордер №

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО4 на постановление заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово ФИО2 от 09.09.2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

В Рудничный районный суд г.Кемерово поступила жалоба на постановление о назначении административного наказания которым ФИО4 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом. Защитник доводы жалобы поддержал.

Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч.1 ст. 6.25 КоАП несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013 N 15-ФЗ для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

В соответствии с ч.5 ст. 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013 N 15-ФЗ для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 5 «Требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения» утв. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N 214н знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

16.05.2018 года при проведении административного расследования в отношении ООО «ДИС» в предприятии общественного питания кальянная-бар «СМОККО» расположенном по адресу <адрес> в нарушение ч.5 ст. 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013 N 15-ФЗ, у входа в предприятие общественного питания кальянная-бар «СМОККО» отсутствует знак о запрете курения, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.09.2018 года, актом проверки от 09.09.2018 г.

Как следует из материалов дела ФИО4 являясь управляющим предприятии общественного питания кальянная-бар «СМОККО» имеет должностные обязанности по руководству ООО «ДИС».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении ФИО4 установленных требований к порядку размещения знака о запрете курения в связи с ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании обращения гражданина ФИО3, проведено административное расследование (л.д.21,24)

Нарушения процессуальных требований влекущих отмену постановления судом не установлено.

Доводы жалобы об отсутствии основания для возбуждения дела опровергаются материалами дела содержащими фамилию и адрес заявителя, неполнота адреса не свидетельствует об анонимности сообщения.

Кроме того в соответствии с п.1 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Доводы жалобы о малозначительности правонарушения не нашло подтверждения в судебном заседании, поскольку как следует из материалов дела, требования к знаку о запрете курения и к порядку размещения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, добровольное устранение нарушение непосредственно после выявления нарушения обоснованно признано при рассмотрении дела в качестве смягчающего обстоятельства.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Наличие у лица привлекаемого к административной ответственности ФИО4 полномочий управляющего подтверждается доверенностью ООО «ДИС», согласно которой ФИО4 осуществляет общее руководство юридическим лицом (л.д.31)

Суд приходит к выводу о совершении ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ – несоблюдение требований порядку размещения знака о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено.

Должностным лицом обсуждался вопрос по ходатайству защитника об освобождении от административной ответственности за малозначительностью, вывод об отсутствии таких оснований мотивирован, суд также не находит оснований для признания административном правонарушении малозначительным.

Обжалуемым постановлением ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания должностным лицом учтены смягчающие обстоятельства предусмотренные п.1. ст. 4.2 КоАП РФ –раскаяние лица, материальное положение лица, назначено административное наказание в пределах санкции статьи.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является законным, обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово ФИО2 от 09.09.2018 года в отношении ФИО4, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО4 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья