Решение № 2А-1988/2019 2А-1988/2019~М-1900/2019 М-1900/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2А-1988/2019

Дело № 2а – 1988/2019; УИД № 42RS0010-01-2019-002663-84


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего – судьи Смирновой Т.Ю.,

с участием ст. помощника прокурора г. Киселёвска Пономаренко Н.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от 15 января 2019 года, сроком по 31 декабря 2019 года, представившей диплом о высшем юридическом образовании регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Черепановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

22 ноября 2019 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области (далее – Отдел МВД России по городу Киселёвску), обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселёвского городского суда Кемеровской области от 18 февраля 2015 года, согласно которому он осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 3 месяцам лишения свободы. На основании части 5 статьи 68 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору Киселёвского городского суда от 06 ноября 2014 года, согласно которому ФИО2 осуждён за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Общий срок наказания составляет 4 года 3 месяца лишения свободы.

30 ноября 2018 года ФИО2 освобождён из <данные изъяты> с установленным решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 12 июля 2018 года административным надзором сроком на 1 год.

В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

05 декабря 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по г. Киселёвску с заведением дела административного надзора № от 05 декабря 2018 года. Срок административного надзора заканчивается 05 декабря 2019 года.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений.

07 марта 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение по части 2 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа (постановление по делу об административном правонарушении от 08 марта 2019 года №).

23 марта 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение по части 1 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа (постановление по делу об административном правонарушении от 09 апреля 2019 года №).

14 июля 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение по части 3 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ (постановление по делу об административном правонарушении от 03 сентября 2019 года №).

09 августа 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение по части 3 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ (постановление по делу об административном правонарушении от 01 октября 2019 года №).

24 августа 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение по части 3 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ (постановление по делу об административном правонарушении от 01 октября 2019 года №).

Согласно характеристике ФИО2 <данные изъяты>.

В связи с совершением административных правонарушений, в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, ссылаясь в обоснование иска на статью 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 (шесть) месяцев, сохранив установленные ранее ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселёвску ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объёме, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления административного надзора, не отрицал факта совершения им административных правонарушений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, не возражавшего против продления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев и сохранения ранее установленных ограничений, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьёй 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что приговором Киселёвского городского суда Кемеровской области от 05 мая 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание с применением части 5 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде трёх лет лишения свободы без штрафа.

На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации осуждение считать условным с испытательным сроком в два года.

Приговором Киселёвского городского суда Кемеровской области от 06 ноября 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание с применением частей 1, 5 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде двух лет лишения свободы.

В соответствии с положением части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации условное осуждение по приговору Киселёвского городского суда Кемеровской области от 05 мая 2014 года в отношении ФИО2 отменено.

На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору Киселёвского городского суда Кемеровской области от 05 мая 2014 года в виде двух лет лишения свободы, и окончательно назначено четыре года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Киселёвского городского суда Кемеровской области от 18 февраля 2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание с применением части 5 статьи 62 и части 1 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде одного года трёх месяцев лишения свободы.

На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Киселёвского городского суда Кемеровской области от 06 ноября 2014 года, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде четырёх лет трёх месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30 ноября 2019 года ФИО2 освободился из <данные изъяты> (л.д. 17, 28-29).

Решением Ленинского районного суда города Кемерово от 12 июля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год. В соответствии с указанным решением в отношении ФИО2 установлены ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 10-12).

05 декабря 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по городу Киселёвску с заведением дела административного надзора № от 05 декабря 2018 года. Срок административного надзора заканчивается 05 декабря 2019 года, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица (л.д. 19).

При постановке на учёт поднадзорное лицо ФИО2 предупреждался о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 20).

Однако, ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается материалами дела, а именно:

07 марта 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту постановлением от 08 марта 2019 года назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 21).

23 марта 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту постановлением от 09 апреля 2019 года назначено наказание в виде штрафа (л.д. 22-23).

14 июля 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту постановлением от 03 сентября 2019 года назначено наказание в виде обязательных работ (л.д. 24).

09 августа 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту постановлением от 01 октября 2019 года назначено наказание в виде обязательных работ (л.д. 25).

24 августа 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту постановлением от 01 октября 2019 года назначено наказание в виде обязательных работ (л.д. 26).

31 октября 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту постановлением от 01 ноября 2019 года назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д. 43).

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности обжалованы им не были, получены им и вступили в законную силу в установленном законом порядке.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по городу Киселёвску ФИО2 характеризуется <данные изъяты>. (л.д. 27).

С учётом характеризующих данных личность поднадзорного ФИО2, сведений о его образе жизни и поведения, совершения им шести административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка в течение года, в период нахождения под административным надзором, а также в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, а также с учётом установленных в отношении ФИО2 административных ограничений при установлении административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО2 административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда города Кемерово от 12 июля 2018 года, сроком на 6 месяцев, что не превышает установленного законом срока для погашения судимости, сохранив установленные указанным решением суда ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда города Кемерово от 12 июля 2018 года сроком на 6 (шесть) месяцев, сохранив установленные ранее ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения.

Председательствующий - Т.Ю. Смирнова

Решение в законную силу не вступило

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке