Решение № 2-66/2020 2-66/2020~М-68/2020 М-68/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-66/2020

14RS0013-01-2020-000095-03

Дело № 2-66/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п.Сангар 16 июля 2020 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввинова А.Е., единолично, при секретаре Гуляевой А.И.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском ссылаясь на то, что она была принята на работу в качестве оперативного дежурного ЕДДС при администрации МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), при этом, для женщин установлен суммированный учет рабочего времени с еженедельной нормой часов для женщин в количестве 36 часов, она постоянно привлеклась к сверхурочной работе, которую ответчик не выплачивал. Просит суд взыскать с ответчика заработную плату за сверхурочную работу в размере <Данные изъяты> рублей, проценты за задержку выплату заработной платы за сверхурочное в размере <Данные изъяты> рублей и компенсацию морального вреда в размере <Данные изъяты> рублей.

Стороны о месте и времени извещены надлежаще.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и по существу дела суду пояснила, что оперативные дежурные всегда работали сутками, соответственно каждый месяц они перерабатывали свои часы, т.е. работали сверхурочно, которые ответчиком не были оплачены. Задолженность образовалась с момента поступления на работу и вплоть до увольнения, после увольнения, ответчиком была выплачена сумма около <Данные изъяты> рублей и <Данные изъяты> рублей, оплата за сверхурочные и проценты за пользование. Она обращалась в органы прокуратуры и трудовой инспекции, согласно их ответам, нарушения по факту невыплат ответчиком сверхурочных работ был установлен. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, просил применить срок исковой давности, т.к. в соответствии со ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении и по существу дела суду пояснил, что ответчику оплата труда за сверхурочные работы за 2018 и 2019 годы, проценты за пользованием были выплачены. Просит в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании от <Дата обезличена> свидетель ФИО3 по существу дела суду пояснила, что в январе 2020 года было вынесено распоряжение о выплате заработной платы за сверхурочные работы ФИО1 за переработанные часы в размере 286,40 за 2018 год и 202,80 часов за 2019 год, и по формуле, указанной в предписании Государственной инспекции труда и произвели расчет. Вообще сверхурочные работы оплачиваются по распоряжение руководителя, распоряжения не было и сверхурочные соответственно не выплачивались.

Суд, выслушав пояснение истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 99 Трудового кодекса РФ, сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии со ст. 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Согласно ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день работникам, получающим оклад (должностной оклад), оплачивается в размере не менее одинарной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день и работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

В силу положений ч. 1 ст. 104 Трудового кодекса РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 распоряжением главы ФИО4 от <Дата обезличена> года была принята на работу в единую диспетчерскую службу оперативным дежурным с <Дата обезличена> года с тарифной ставкой 4348 рублей 00 копеек.

Распоряжением заместителя главы ФИО5, ФИО1, оперативный дежурный ЕДДС, с <Дата обезличена> уволен по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 3 Трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен>-НМС ФИО1 установлен должностной оклад в размере 4348 рублей, премии: ежемесячные в размере 16,67% в месяц; единовременная выплата за выполнение особо важные задания в размере 13,33%; повышающие коэффициенты в месяц: персональный повыщающий коэффициент 0,13, по учреждению 1; районный коэффициент в размере 70%, северные надбавки за работу в районах Крайнего Севера 80% в месяц; повышающие коэффициенты за почетное звание и отраслевые (ведомственные)знаки отличия которые производится согласно распоряжению главы МО.

П.6.2 Коллективного договора администрации МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) на 2019-2021 годы работникам устанавливается 5-ти дневная 40 часовая рабочая неделя с двумя выходными, за исключением оперативных дежурных ЕДДС и работников, для которых действующим законодательством и настоящим коллективным договором установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

П.6.3 договора женщинам устанавливается 36-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями и выплачивается заработная плата в том же размере, что и при полной рабочей неделе, за исключением оперативных дежурных ЕДДС и работников, для которых действующим законодательством и настоящим коллективным договором установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Оперативным дежурным ЕДДС устанавливается посменный режим работы в соответствии с графиком сменности, утверждённым работодателем.

Согласно п.5.1 Правил внутреннего трудового распорядка администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я), утвержденного <Дата обезличена> Постановлением главы МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), в связи с тем, что у оперативных дежурных ЕДДС Администрации района не может быть соблюдена нормальная продолжительность рабочего дня, для данной категории работников устанавливается суммированный учет рабочего времени. При этом оплата труда данных работников производится за фактически отработанное время. Учетным периодом считается календарный год. Продолжительность рабочего времени в учетном периоде у данных работников не должна превышать нормального числа рабочих часов в пределах штатной численности оперативных дежурных ЕДДС Администрации района.

Согласно п. 5.1 Положения о Единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), утвержденного Постановлением главы МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) от 23.12.2016 года, в пункте управления оперативной дежурной службы ЕДДС муниципального образования организуется круглосуточное дежурство силами дежурных смен. Дежурная смена работает по утвержденному графику.

Согласно штатному расписанию на 2018 год, утвержденного распоряжением главы муниципального образования «Кобяйский улус (район) РС(Я) ФИО4, в структурное подразделение включены должности старшего оперативного дежурного- начальника ЕДДС и 4 должности оперативных дежурных. Должностной оклад установлен в размере 4522 рубля за норму часов 164,2. Норма рабочего времени для оперативного дежурного в месяц установлен в размере 140 часов, размер заработной платы за 140 часов составляет: расчетный оклад 3856 рублей, персональный повышающий коэффициент – 0,13% - 565, 26 рублей, повышающий коэффициент в размере 1 оклада – 4522,00 рублей, за работу в ночное время - 35% 1285, 44, за праздничные дни 8,6% 387,60 рублей, районный коэффициент в размере 70%, северные надбавки в размере 80%.

Штатным расписанием на 2019 год, утвержденным распоряжением главы муниципального образования «Кобяйский улус (район) РС(Я) ФИО6, в структурное подразделение включены должности старшего оперативного дежурного- начальника ЕДДС и 4 должности оперативных дежурных. Должностной оклад установлен в размере 4703 рубля за норму часов 164,2. Норма рабочего времени для оперативного дежурного в месяц установлен в размере 140 часов, размер заработной платы за 140 часов составляет: расчетный оклад 4 011 рублей (28,65 рублей в час), персональный повышающий коэффициент – 0,13% - 587,88 рублей, повышающий коэффициент в размере 1 оклада – 4703,00 рубля, за работу в ночное время - 35% 1336,89 рублей, за праздничные дни 8,6% 403,11 рублей, районный коэффициент в размере 70%, северные надбавки в размере 80%.

С 1 июля 2019 года утверждено новое штатное расписание, согласно которому установлены: должностной оклад в размере 7 190 рублей за норму часов 164,2. Норма рабочего времени для оперативного дежурного в месяц установлен в размере 140 часов, размер заработной платы за 140 часов составляет: расчетный оклад 6 132 рублей (43,80 рублей в час), за выслугу лет 0,31 – 2 228, 90 р., за работу в ночное время - 35% 2043,86 рублей, за праздничные дни 10,7% - 770,36 рублей, районный коэффициент в размере 70%, северные надбавки в размере 80%, ежемесячная премия в размере 16,67% 1198,57 рублей, ежемесячная выплата за выполнение особо важных заданий 13,33% - 3843,77 рубля.

Согласно Положению об условиях оплаты труда работников Единой дежурно-диспетчерской службы Администрации муниципального образования «Кобяйский улус (район) РС(Я), утвержденного Распоряжением заместителя главы ФИО7 от 31.03.2016 года, с изменениями, внесёнными Постановлением от 29.12.2017 года, условия оплаты труда работников ЕДДС устанавливаются трудовым договором, локальными нормативными актами в соответствии с законодательствами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия). Оплата труда работников ЕДДС состоит из расчетного оклада, установленного по соответствующей ПКГ, повышающих коэффициентов к расчетному окладу, выплат компенсационного характера, премии. Должностной оклад оперативного дежурного пор ПКГ второго уровня – 4522 рублей.

Согласно пункту 2.4.1 работнику ЕДДС работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее, чем в двойном размере: - работникам, труд которых оплачивается по часовым тарифным ставкам в размере не менее двойной часовой тарифной ставки; - работникам получающим оклад – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх должностного оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Положением об условиях оплаты труда работников Единой дежурно-диспетчерской службы Администрации муниципального образования «Кобяйский улус (район) РС(Я), утвержденного Постановлением первого заместителя главы ФИО5 08.05.2019 года, условия оплаты труда работников ЕДДС устанавливаются трудовым договором, локальными нормативными актами в соответствии с законодательствами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия). Оплата труда работников ЕДДС состоит из оклада (должностного оклада), компенсационных выплат, стимулирующих выплат. В соответствии с пунктом 1.13 заработная плата работнику устанавливается трудовым договором, в котором конкретизируются должностные обязанности работника, условия оплаты его труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов. Должностной оклад оперативного дежурного ЕДДС по первому квалификационному уровню 7190 рублей.

Также установлены графики работы оперативных дежурных на 2018 и 2019 годы, согласно которым, оперативные дежурные работают сутки через трое.

В соответствии с частью второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Частью четвертой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных, в том числе частью второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Согласно п.3.2 Коллективного договора заработная плата выплачивается не реже двух раз в месяц, срок выплаты аванса за первую половину месяца 17 числа, срок выплаты заработной платы за текущий месяц – 2 числа следующего месяца.

Истец своевременно получал заработную плату и располагал информацией относительно ее составных частей, то о своих нарушенных правах относительно неверного расчета заработной платы в части не выплаты сверхурочной работы он должен был узнать в день получения заработной платы.

Учитывая, что истец обратился в суд <Дата обезличена>, принимая во внимание сроки выплаты заработной платы, то по заявленным требованиям в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> он пропустил срок обращения в суд с иском.

При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, требования истца о взыскании заработной платы за сверхурочную работу за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не подлежат удовлетворению в виду пропуска срока. Подлежит взысканию заработная плата за сверхурочную работу за период с <Дата обезличена>, т.к. истице установлен суммированный учет рабочего времени за год и подсчет часов переработки должен вестись после окончания учетного периода, т.е в конце года, а при увольнении в момент увольнения, т.е. в октябре 2019 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №14 Кобяйского района Республики Саха(Якутия) от <Дата обезличена> юридическое лицо Администрация Муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ и назначено административное правонарушение в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты> рублей.

Такм образрм, из анализа нормативных правовых актов ответчика установлено, что норма рабочего времени в месяц установлен 140 часов, при таких обстоятельствах на основании п.2.4.1 Положению об условиях оплаты труда работников Единой дежурно-диспетчерской службы отработанные сверхмесячной нормы рабочего времени часы оплачиваются в двойном размере.

В соответствии со статьей 139 Трудового Кодекса для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных данным Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления; для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (часть 1); при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата (часть 3); особенности порядка исчисления средней заработной платы, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (ред. от 10.12.2016) утверждено Положение "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

Согласно 13 данного Положения при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок.

Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период.

Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.

Поскольку истице установлен суммированный учет рабочего времени за год, что не оспаривается сторонами, то количества фактически отработанного времени исчисляется по итогам работы за год и сверхурочными считаются только часы, переработанные сверх установленного для этого периода нормы рабочего времени.

Таким образом, исходя из штатных расписаний, норма рабочего времени за год для оперативных дежурных составляет 1680 часов (140 часов в месяц х 12 месяцев), т.к. истцом отработано 9 месяцев, норма часов составляет 1260 часов (140 часов х 9 месяцев).

Согласно табелям учета рабочего времени за 2019 года истицей ФИО1 отработано всего часов: январь – 192 часа, февраль – 48 часов, март -240 часов, апрель – 208 часов, май – 240 часов, июнь - 152 часа, июль – 120 часов, июль - 120 часа, август – 24 часов, сентябрь – 216 часов, октябрь – 96 часов. Итого за 2019 год, т.е. до дня увольнения, отработано часов – 1536 часов, т.е. истцом ФИО1 переработано 276 часов (1536-1260).

Средний заработок за 12 месяцев, предшествующий ко дню увольнения согласно лицевым карточкам сотрудника составляет 418461 рубль 95 копеек (октябрь 2018 года - 28469,22 рубля (фактически отработано часов 192), ноябрь 2018 года - 28493,03 рубля (168 часов), декабрь 2018 года 51690,80 рублей (240 часов), январь 2019 года - 49381,45 (всего начислено 72800,85 – 23419,40 рублей отпускные) (192 часа), февраль - 11224,14 рублей (48 часов), март - 45487,78 рублей (240 часов), апрель - 34807,72 рубля (208), май - 53781,53 рубля (240), июнь - 34326, 05 рубля, июль – 31925,50 рублей (98263,00 – 4396,50 б\лист – 20517 б\лист – 41424 отпускные) (120), август 6675,32 рубля (24 часа), сентябрь 42199,40 (216 часов). Итого 418461 рубль 95 копеек, фактически отработано 2040 часов, средний часовой заработок составляет 205,13 рублей (418461,95/2040).

Согласно лицевой карточке сотрудника за 2019 года переработка ФИО1 оплачивалась в одинарном размере.

При таких обстоятельствах подлежит оплате недоплаченная часть переработки: (205,12 рублей х 276 часов переработки) <Данные изъяты> рублей <Данные изъяты> копеек.

Согласно расчету сверхурочных часов за 2019 год ФИО1 выплачено <Данные изъяты> рублей, которые сторонами не оспариваются.

Размер задолженности за сверхурочную работу составляет – <Данные изъяты> рублей <Данные изъяты> копеек.

Согласно ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты.

Согласно Информационному сообщение Банка России от <Дата обезличена> ключевая ставка составляет - 7,00% годовых, с <Дата обезличена> - 6,5%, с <Дата обезличена> – 6,25%, с <Дата обезличена> – 6,0%, с <Дата обезличена> 5,5%.

В связи с установлением суммированного учета рабочего времени за год, оплата за сверхурочные должна была произведена при увольнении истца, т.е. <Дата обезличена>. Срок просрочки составляет с <Дата обезличена> по день подачи иска <Дата обезличена> 217 дней.

Расчет процентов за несвоевременную выплату сверхурочных:

56 615,44 р. (сумма задолженности) х 7% (ключевая ставка) х 1 / 150 х 11 (дней за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год) = 290, 63 рублей;

56 615,44 р. (сумма задолженности) х 6,5% (ключевая ставка) х 1 / 150 х 49 (дней за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год) = 1202,13 рублей;

56 615,44 р. (сумма задолженности) х 6,25% (ключевая ставка) х 1 / 150 х 56 (дней за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год) = 1321,03 рублей;

56 615,44 р. (сумма задолженности) х 6% (ключевая ставка)х 1 / 150 х 77 (дней за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год) = 1743,76 рублей;

56 615,44 р. (сумма задолженности) х 5,5% (ключевая ставка)х 1 / 150 х 24 (дней за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год) = 498,22 рублей.

Итого сумма процентов за задержку выплаты сверхурочных составляет 5 055 рублей 77 копеек.

Согласно расчету компенсации за задержку заработной платы истцу ФИО1 за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год выплачено <Данные изъяты> рубля, которые сторонами не оспаривается.

Задолженность по выплате процентов за задержку выплаты сверхурочных составляет <Данные изъяты> рублей <Данные изъяты> копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение нарушение трудовых прав истца, связанных с невыплатой заработной платы за сверхурочную работу, суд считает частично удовлетворить требования истца о взыскании компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд, учитывает степень вины ответчика и нравственных страданий истца, отсутствие тяжких необратимых последствий для нее, а также исходя из требований разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <Данные изъяты> рублей.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению частично, подлежит взысканию с ответчика задолженность за сверхурочную работу – <Данные изъяты> рублей <Данные изъяты> копеек и проценты за задержку выплаты сверхурочных – <Данные изъяты> рублей <Данные изъяты> копеек, в возмещение компенсации морального вреда <Данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации Муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу,- удовлетворить частично,

Взыскать с администрации Муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в пользу ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженки <Адрес обезличен> Якутской АССР, задолженность по заработной плате за сверхурочную работу в размере <Данные изъяты> рублей <Данные изъяты> копеек и процентов за задержку выплаты сверхурочных составляет <Данные изъяты> рублей <Данные изъяты> копеек, в возмещение компенсации морального вреда <Данные изъяты> рублей, в остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: Саввинов А.Е.