Решение № 2-3305/2017 2-3305/2017 ~ М-1996/2017 М-1996/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-3305/2017

Дело№2-3305/17 [ДД.ММ.ГГГГ]


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Савинова К.А., при секретаре судебного заседания Дюткиной М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению –Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] о включении периода работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении периода работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что с [ДД.ММ.ГГГГ] ей была назначена трудовая пенсия по старости. Однако, при назначении пенсии ответчиком не были включены в страховой стаж, дающий право для назначения пенсии некоторые периоды ее трудовой деятельности. С [ДД.ММ.ГГГГ] года и по настоящее время истица осуществляет деятельность как индивидуальный предприниматель, уплачивает страховые взносы в том числе и в пенсионный фонд. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж для перерасчета пенсии периоды работы: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] у ИП [ФИО 1]; с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности инженера производственного отдела Джепыссайской ПМК [Номер]; с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в качестве индивидуального предпринимателя; с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - учеба в Горьковском строительном институте. Обязать ответчика произвести перерасчет ранее назначенной трудовой пенсии с четом включенных периодов работы истца.

Истица – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о явке извещалась надлежащим образом.

Представитель истца - ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные истцом требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес], в судебное заседание не явилась, о явке извещалась надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии с п.2 ст. 30 Федерального закона № 400 -ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в РФ»: «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации Трудовая книжка основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка установленного образца.

Пункт 1 статьи 10 Федерального закона (в ред. от 24.07.2009г. № 213-ФЗ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 4 ст. 13 названного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчета страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27 -ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 (ред. от 21.04.2011г.) определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, при отсутствии которой, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6).

На основании ст. 66 ТК «Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной».

В соответствии с п. 27, 28 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 «В случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.

Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа».

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173 - ФЗ периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27 - ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы и иной полезной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27 - ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что истица [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения. С [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости, данный факт не оспаривался сторонами в ходе рассмотрения дела [ ... ]

Установлено, что при назначении истцу трудовой пенсии, в ее страховой стаж не были включены некоторые периоды работы, дающие право для назначения пения, в связи с чем ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в [Адрес] с заявлением о включении спорных периодов в ее трудовой стаж и перерасчете пенсии.

Решением от [ДД.ММ.ГГГГ] истцу управлением пенсионного фонда отказано во включении спорных периодов в страховой (трудовой) стаж и соответствии, отказано в перерасчете пенсии [ ... ]

В силу уст. 56 ГПК РФ: Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Рассматривая требования истца о включении в ее страховой стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности менеджера у ИП [ФИО 1], суд приходит к следующему.

Установлено, что период работы истца у ИП [ФИО 1] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включен ответчиком в ее трудовой стаж в добровольном порядке, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление истца к ответчику за назначением пенсии, в котором ФИО1 просит назначить ей пенсию без учета стажа и страховых отчислений с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (л.д. 52). Кроме того, согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствуют сведения и страховые взносы за указанный период.

Таким образом, период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности менеджера у ИП [ФИО 1] не подлежит включению в ее трудовой стаж, дающий право для назначения пенсии.

Рассматривая отказ ГУ УПФ РФ в [Адрес] по факту не включения в трудовой стаж период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности инженера производственного отдела Джепыссайской ПМК [Номер] по тем основаниям, что запись в трудовой книжке внесена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, суд считает его несостоятельным, поскольку возникли не по вине истца, в связи с чем, данный факт не должен нарушать пенсионные права истца. Таким образом, данное обстоятельство так же не может служить основанием для отказа включения спорного периода в трудовой стаж истца.

Рассматривая требования ФИО1 по факту включения в ее страховой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2014 г. N 400 "О страховых пенсиях" под страховом стажем следует понимать учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Такое же определение страхового стажа ранее содержалось в абз. 2 ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2014 г. N 400 "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статья 89 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" также устанавливала возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, предусмотрено, что с 01.01.1991 г. время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

В разъяснениях, данных в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от [ДД.ММ.ГГГГ] следует, что ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя [ ... ]

Как следует из справки об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не выплачивались [ ... ]

Таким образом, обязательным условием включения в страховой (трудовой) стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя как действующим в настоящее время, так и действовавшим в спорный период законодательством предусмотрено наличие документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

Поскольку при осуществлении предпринимательской деятельности в спорный период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] истцом не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а неуплата страховых взносов в спорный период исключает возможность включения в его страховой стаж периода осуществления им предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, суд отказывает в удовлетворении требования о включении указанного периодов в трудовой (страховой) стаж истца.

Рассматривая требования истца о включении в ее страховой стаж период обучения в Горьковском строительном институте с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовом стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются часть периодов.

В судебном заседании установлено, что спорный период обучения истца в Горьковском строительном институте с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] был учтен в общий трудовой стаж ФИО1, что подтверждается данными о стаже для конвертации [ ... ] Однако, данный период не взят именно при расчете размера трудовой пенсии, поскольку расчет размера трудовой пенсии осуществляется в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона №172-ФЗ, и при оценке пенсионных прав истца, данный вариант является наиболее выгодным вариантов для расчета размера трудовой пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный период учеты истца в Горьковском строительном институте с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] не подлежит включению в ее страховой стаж, необходимый для перерасчета ее трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФР в [Адрес] о перерасчете трудовой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФР в [Адрес] включить дополнительно в страховой стаж для перерасчета ранее назначенной ФИО1 трудовой пенсии по старости следующие периоды трудовой и иной деятельности: работа в качестве инженера производственного отдела Джепыссайской ПМК [Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

В удовлетворении требований об обязании ГУ-УПФР в [Адрес] включить дополнительно в страховой стаж для перерасчета ранее назначенной ФИО1 трудовой пенсии по старости следующие периоды трудовой и иной деятельности: работа у ИП [ФИО 1]: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], что составляет 2 года 6 месяцев 25 дней; период работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], что составляет 1 год 3 месяца 17 дней; учеба в Горьковском строительном институте - с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], что составляет 4 года 10 месяцев, 5 дней отказать.

Обязать ГУ-УПФР в [Адрес] произвести перерасчет ранее назначенной трудовой пенсии по старости с учетом периода работа в качестве инженера производственного отдела Джепыссайской ПМК [Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: К.А.Савинов