Решение № 2-10501/2017 2-10501/2017 ~ М-12189/2017 М-12189/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-10501/2017

Дело № 2-10501/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бубновой Ю.А.,

при секретаре Пашкове П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, третье лицо - администрация МО г. Краснодар

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» о признании права собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации, ссылаясь на то, что указанная квартира предоставлена ФИО4 как военнослужащему и членам его семьи на основании договора социального найма жилого помещения. В настоящее время истцы постоянно проживают в квартире, пользуются ею, оплачивают все платежи и решив воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения обратились к ответчикам с соответствующим заявлением о передаче квартиры в собственность, однако вопрос не нашел своего разрешения, в связи с чем истцы обратились в суд и просят признать за ними право собственности на спорную квартиру.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО5 поддержал доводы, изложенные в иске. Просил суд признать за истцами право собственности на квартиру по 1/3 доли за каждым.

Представитель АМО г. Краснодар по вопросу удовлетворения заявленных требований полагался на усмотрение суда.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, причин уважительности неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Выслушав представителя истцов, представителя администрации, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО4 проходил военную службу по контракту в УАвБ (2 разряд) в г.Тихорецке Краснодарского края. Выслуга лет составляет более 20 лет.

ФИО4 и членам его семьи предоставлена <данные изъяты> квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ заключен договор социального найма жилого помещения №, квартира передана ФИО4 и членам его семьи ФИО2 и ФИО3 по акту приема-передачи жилого помещения для проживания.

В настоящее время истцы проживают в предоставленной квартире, несут бремя по содержанию жилого помещения, оплачивают все коммунальные платежи.

Истцы обращались в ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением по вопросу оформления предоставленной квартиры в собственность, однако данный вопрос остался без рассмотрения.

Как следует из материалов дела, истцы ранее участия в приватизации не принимали и в их собственности не находятся объекты недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Военная служба по смыслу ст. 59 и 71 Конституции РФ представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся в частности в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.

В соответствии с п. 5 ст. ст. 15 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей. Часть первая указанной статьи устанавливает, что жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепленного за Министерством Обороны РФ. При этом, государственную регистрацию закрепления за Министерством обороны РФ такого фонда, законодательные акты не предусматривают.

В спорную квартиру истцы вселились с разрешения действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, что подтверждается договором социального найма жилого помещения и актом приема-передачи.

Таким образом, суд считает, что между собственником жилого помещения и истцами фактически сложились жилищные правоотношения по договору социального найма, поскольку истцы фактически проживают в квартире, пользуется жильем по назначению.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 15 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим предоставляется право, по выбору, приобретать жилые помещения в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В ходе судебного заседания установлено, что единственным и постоянным местом жительства истца является спорная квартира, которая предоставлена на основании разрешения собственника жилья, возведенного новую вещь для своего использования, в связи с чем, в соответствии со ст. 218 ч.1 ГК РФ, приобретает право собственности на новую вещь, изготовленную и созданную данным лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Статьей 2 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу требований ст. 6 Закона РФ « О приватизации жилого фонда в РФ», передача помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.

В силу ст. 11 Закона от 4 июля 1991г. № 1541-I « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, занимаемого жилого помещения в домах муниципального и государственного жилищного фонда социального использования один раз.

Указанные положения действующего законодательства однозначно указывают на право истцов приобрести в собственность занимаемое ими жилое помещение, однако конкретный порядок выдачи (направления) указанных в Правилах выписок, порядок совершения иных необходимых действий по передаче жилья в собственность, Правилами или иными нормативно-правовыми актами не установлен.

На основании ст. 7 Закона от 4 июля 1991г. № 1541-I « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ закрепляет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность(долевую или совместную).

Гражданам, исходя из преамбулы и ст. 1,2 Закона « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением (п.8. Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № 8).

Согласно положениям ст. 8 Закона от 4 июля 1991г. № 1541-I « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Занимаемое истцами жилое помещение по договору социального найма не относится к указанным в Законе от 4 июля 1991г. № 1541-I « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилым помещения, не подлежащим приватизации.

Поскольку, в приведенных выше нормативных актах предусмотрено право на приватизацию истцами жилого помещения, переданного им на законных основаниях по договору социального найма, следовательно, оно должно быть реализовано, в том числе и путем вынесения судебного решения.

В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения», о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3 в равных долях – по <данные изъяты> доле за каждым, на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Судья