Решение № 2-4141/2017 2-828/2018 2-828/2018 (2-4141/2017;) ~ М-3325/2017 М-3325/2017 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-4141/2017

Дело № 2-828/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года г. Тосно Ленинградской области

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Е.Г.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика СНТ «Электрон» массива «Радофинниково» - ФИО8

при секретаре Удовик Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Электрон» массива «Радофинниково» о признании недействительными (ничтожными) решений общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 (далее – истцы) обратились в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Электрон» массива «Радофинниково» (далее – СНТ «Электрон» массива «Радофинниково», садоводство, ответчик) о признании недействительными (ничтожными) решений общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, очно-заочного собрания, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, указав в обоснование уточненного в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) иска следующее.

Истцы являются членами СНТ «Электрон» массива «Радофинниково» и собственниками земельных участков в нем №№ №. По мнению истцов, ответчик в нарушение требований действующего законодательства и Устава садоводства не извещал надлежащим образом членов садоводства о месте, дате и вопросах указанных выше собраний садоводства его членов, существенно нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собраний, до сведения членов садоводства не доведены решения общих собраний, протоколы собраний не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, на собраниях отсутствовал кворум (л.д. 8-26 том 1, л.д. 1-34 том 2).

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему.

Представитель ответчика ФИО9 действующая на основании доверенности (д.д. 249 том 2) требования истцов не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела (л.д. 4 том 2), указав также на пропуск истцами срока исковой давности для оспаривания решений общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 5 том 2).

Выслушав объяснения истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.

Статьёй 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон об СНТ) установлено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

17) утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и иные вопросы.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Закона об СНТ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования (ч. 3 ст. 21 Закона об СНТ).

Вышеуказанные нормы воспроизведены в пунктах 44, 46-47 Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Электрон» массива «Радофинниково» (л.д. 42-53 том 2).

Судом установлено не оспорено ответчиком, что истцы являются членами СНТ «Электрон» массива «Радофинниково» и собственниками расположенных на территории садоводства земельных участков № № (л.д. 27-51 том 1).

Согласно пп. 1, 28 п. 1 ст. 19 Закона об СНТ, п. 31.2, 31.4 Устава СНТ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Член садоводства обязан участвовать в общих собраниях членов такого объединения (пп.10 п. 2 ст. 19 Закона об СНТ).

ДД.ММ.ГГГГ года, в период с ДД.ММ.ГГГГ года состоялись общие собрания членов садоводства, что подтверждается соответствующими протоколами № № № (л.д. 8-23, 25, 172 том 2,).

В соответствии с актами садоводства о размещении информации на информационных счетах, расположенных возле здания правления садоводства, в здании правления, размещались уведомления о созыве и проведения общих собрания членов садоводства, соответственно, от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 56, 58, 66, 68-69, 77-81, 90, 93, 95, 161 том 2)

В соответствии с п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181. 4 ГК РФ).

В соответствии с руководящим разъяснения, изложенными в пунктах 111,112 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами. Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное. Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Как следует из представленных представителем ответчика актов от ДД.ММ.ГГГГ года на информационных счетах, расположенных возле здания правления садоводства, в здании правления, размещена информация о решениях, принятых на оспариваемых общих собраниях, соответственно ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 57, 60, 92 том 2).

В соответствии с пояснениями представителя ответчика в ходе рассмотрения дела, справкой председателя правления СНТ «Электрон» массива «Радофинниково» от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 62 том 2), актом № № приема-передачи документов (л.д. 63-64 том 2) иные документы, имеющие отношение к оспариваемым общим собраниям членов садоводства, новому правлению садоводства не передавались.

В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с руководящими разъяснениями, изложенными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 15 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Таким образом, при направлении в суд иска 21 ноября 2017 года, истцы пропустили срок исковой давности, в течение которого они могли оспорить в суде решения общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ года, что является самостоятельным и безусловным основание для отказа в удовлетворении иска в части признания недействительными (ничтожными) решений указанных общих собраний членов садоводства.

При этом доказательств наличия уважительности причин для его восстановления истцами суду не представлено.

Принимая во внимание, что истцы, являясь членами садоводства, исполняя надлежащим образом свои обязанности и реализуя права, предусмотренные Законом об СНТ и Уставом садоводства, должны были знать о состоявшихся решениях общих собраний садоводства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска в части требований о признании недействительными (ничтожными) решений общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Доказательства, подтверждающие и указывающие на то, что оспариваемые решения от ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно, повлекли существенные неблагоприятные последствия для истцов и их права были нарушены, в суд не представлены, что также является самостоятельным правовым основанием для отказа в удовлетворения иска в части требований о признании недействительными (ничтожными) решений общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ года.

Разрешая требования истцов о признании недействительным (ничтожным) решений очно-заочного собрания, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ года, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 31 Закона об СНТ при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Согласно п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с п. 46 Устава СНТ общее собрание членов СНТ (собрание уполномоченных) правомочно, если на собрании присутствуют более чем пятьдесят процентов членов товарищества (50%+1, не менее пятидесяти процентов уполномоченных).

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума.

Проведение общего собрания садоводства в очно-заочной форме уставом СНТ «Электрон» массива «Радофинниково» не предусмотрено.

Вместе с тем, в соответствии с п. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В соответствии с протоколом общего собрания членов СНТ «Электрон» массива «Радофинниково» № № от ДД.ММ.ГГГГ года указанным собранием, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда по настоящему гражданскому делу, что не оспорено истцами, подтверждены решения общих собраний членов садоводства от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, очно-заочного собрания, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ года, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска в части признании недействительными (ничтожными) решений указанных общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества.

Кроме того, доказательства, подтверждающие и указывающие на то, что оспариваемые решения очно-заочного собрания, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ года, за исключением решения об исключении истцов из членов садоводства, повлекли существенные неблагоприятные последствия для них и их права были нарушены, в суд не представлены.

Вместе с тем, гражданин может быть исключен из членов некоммерческого объединения, а равно лишен права пользования, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством, при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.

В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Закона об СНТ в уставе садоводческого некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

Согласно п. 34 Устава СНТ «Электрон» массива «Радофинниково» до принятия решения об исключении из членов садоводства, к нарушителю по решению общего собрания (собрания уполномоченных) должны быть применены меры общественного воздействия, соответствующие характеру нарушения.

Вместе с тем, суд полагает недоказанным факт применения к истцам до их исключения из СНТ мер общественного воздействия.

Перечень данных мер и порядок их применения должны быть закреплены в локальных актах СНТ, однако таковые суду представлены не были. Вынесение вопроса об исключении лица из членов СНТ на общее собрание не является самостоятельной мерой общественного воздействия, поскольку представляет собой лишь формирование повестки дня общего собрания.

При указанных обстоятельствах решение очно-заочного собрания, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ года, об исключении истцов из членов садоводства является недействительным, а, соответственно, требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в указанной части суд находит законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Электрон» массива «Радофинниково» о признании недействительными (ничтожными) решений общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества – удовлетворить частично.

Признать недействительным решение очно-заочного общего собрания членов «Электрон» массива «Радофинниково», проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ года, об исключении ФИО1, ФИО2, ФИО3 из членов садоводства.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Электрон» массива «Радофинниково» о признании недействительными (ничтожными) решений общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (19 июня 2018 года) путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья Е.Г. Григорьева