Решение № 2-2886/2017 2-2886/2017~М-1921/2017 М-1921/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-2886/2017




Дело (№)

ЗАОЧНОЕ


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ Р. Ф.

30 августа 2017 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Корниловой Л.И.

при секретаре судебного заседания Чернеевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Н.Новгорода, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54,.ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88 о признании недействительными границ земельного участка, признании недействительными сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке, об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с настоящими требованиями указав следующее. ФИО1, является собственником 11/28 доли одноэтажного бревенчатого жилого (адрес обезличен) года постройки, в 1946 году дом был перестроен, (кадастровый (№)), общей площадью 103,7 кв.м., инв (№), лит. АА1А2АЗ расположенного по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный (адрес обезличен), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (ДД.ММ.ГГГГ.) серия (адрес обезличен). 11/28 доли жилого дома расположенного по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный (адрес обезличен) была приобретена моим отцом и принадлежала ему на праве собственности, на основании договора купли-продажи от (ДД.ММ.ГГГГ.). Отец истца умер (ДД.ММ.ГГГГ.). После его смерти открылось наследство, состоящее из 11/28 доли жилого дома, которое истец принял (ДД.ММ.ГГГГ.). Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве на наследство по закону от (ДД.ММ.ГГГГ.) реестровый (№), выданным ФИО89, - нотариусом города Нижнего Новгорода. Таким образом, у истца возникло право собственности на 11/28 доли жилого дома.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Канавинским районным судом города Нижнего Новгорода было вынесено решение о разделе жилого (адрес обезличен) по пер. Холодильному и определении порядка пользования земельным участком общей площадью 600 (шестьсот) кв. м., расположенным по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен), которым за моим отцом - ФИО1 был закреплен (выделен в пользование) земельный участок площадью 226 кв. м.

Согласно вступившему в законную силу, решению Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.), гражданское дело (№), судья: Смирнов И.С., за истцом было признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен), площадью 226 (двести двадцать шесть) кв.м.

Сособственниками являются ФИО90 и Администрация города Нижнего Новгорода.

Согласно выписки из инвентаризационного дела № (адрес обезличен) г. Н. Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (адрес обезличен) по пер. Холодильный (ранее домовладение (№) по 2-ому, Железнодорожному поселку), год постройки 1911 г. бревенчатый, в 1946 году перестроен (бревенчатый). Согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователем являлся — ФИО91 Документы основания отсутствуют. Площадь земельного участка 508 кв.м, по первичной инвентаризации. По состоянию на 1987 г. фактическая площадь земли 634 кв.м.

В феврале 2012 года истец решил уточнить границы своего земельного участка, для чего обратился в межевую организацию – Общество с ограниченной ответственностью «Центр кадастровых работ Нижегородской области».

Сформированный электронный вид межевого плана от (ДД.ММ.ГГГГ.), истец подал в Федеральную службу регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области (Росреестр), отдел кадастрового учета (№), филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области.

Истцом было получено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости "01" апреля 2015 года № РКФ/15-30429, в связи с тем, что границы многоконтурного земельного участка не согласованы.

Так же в ходе работ по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен), было выявлено наложение данного земельного участка на смежный земельный участок, с кадастровым номером 52:18:0030118:44, расположенный по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен) А.

По сведению Департамента градостроительного развития и архитектуры Администрации города Нижнего Новгорода земельный участок, на котором расположен многоквартирный (адрес обезличен), сформирован и поставлен на кадастровый учет в границах, установленных проектом межевания территории, утвержденного Постановлением администрации города от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об утверждении проекта межевания территории в границах улиц Витебская, Июльских дней, проспекта Ленина, улиц Весенняя, Чонгарская, «Искры» в (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода.

Решением суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) установлено, что границы земельного участка были определены, установлены, а так же за истцом было признано право собственности на земельный участок площадью 226 кв.м., кадастровый (№) с учетом выявленного наложения 79,5 кв.м., данное наложение с учётом проведенного Администрацией города межевания расположено по адресу: (адрес обезличен) А, на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0030118:44.

(ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО1, во исполнение вступившего в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ.) решения Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.), обратился с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в отдел кадастрового учета (№) филиал Федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области.

(ДД.ММ.ГГГГ.) было принято решение № РКФ/2016-160399 об отказе в учете изменений объекта недвижимости. По результатам проверки сведений об объекте недвижимости и содержащих их документов, проведенной в соответствии с Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре разделом III Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010г. (№). В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 27 Закона о кадастре. Основанием для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учёта объекта недвижимости, расположенного по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен) кадастровым номером 52:18:0030118:31 было следующее, что истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Истцу было рекомендовано обратиться в органы судебной власти, после чего к кадастровому инженеру для оформления межевого плана в соответствии с Приказом Минэкономразвития (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

Истец просит: Признать земельный участок площадью 226 кв. м., с учетом выявленного наложения 79,5 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен), единым земельным участком с кадастровым номером: 52:18:0030118:31.

Признать недействительными границы смежного земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030118:44, расположенном по адресу: (адрес обезличен) А установленные по результатам межевания.

Признать недействительными сведения в государственном кадастре недвижимости о смежном земельном участке с кадастровым номером 52:18:0030118:44, расположенном по адресу: (адрес обезличен) А.

Исключить сведения о смежном земельном участке с кадастровым номером 52:18:0030118:44, расположенном по адресу: (адрес обезличен) А из государственного кадастра недвижимости.

В судебном заседании истец поддержал свои требования.

Представители ответчиков, ответчики в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были уведомлены.

С учетом мнения истца, суд находит необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке вынесения заочного решения.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 306 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от (ДД.ММ.ГГГГ.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1, является собственником 11/28 доли одноэтажного бревенчатого жилого (адрес обезличен) года постройки, в 1946 году дом был перестроен, (кадастровый (№)), общей площадью 103,7 кв.м., инв (№), лит. АА1А2АЗ расположенного по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный (адрес обезличен), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (ДД.ММ.ГГГГ.) серия (адрес обезличен).

11/28 доли жилого дома расположенного по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный (адрес обезличен) была приобретена отцом истца и принадлежала ему на праве собственности, на основании договора купли-продажи от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Отец истца умер (ДД.ММ.ГГГГ.). После его смерти открылось наследство, состоящее из 11/28 доли жилого дома, которое истец принял (ДД.ММ.ГГГГ.). Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве на наследство по закону от (ДД.ММ.ГГГГ.) реестровый (№), выданным ФИО89- нотариусом города Нижнего Новгорода. Таким образом, у истца возникло право собственности на 11/28 доли жилого дома.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Канавинским районным судом города Нижнего Новгорода было вынесено решение о разделе жилого (адрес обезличен) по пер. Холодильному и определении порядка пользования земельным участком общей площадью 600 (шестьсот) кв. м., расположенным по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен), которым за ФИО1 был закреплен (выделен в пользование) земельный участок площадью 226 кв. м.

Согласно вступившему в законную силу решению Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.), за истцом было признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен), площадью 226 (двести двадцать шесть) кв.м.

Сособственниками являются ФИО90 и Администрация города Нижнего Новгорода.

Согласно выписки из инвентаризационного дела № (адрес обезличен) г. Н. Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (адрес обезличен) по пер. Холодильный (ранее домовладение (№) по 2-ому, Железнодорожному поселку), год постройки 1911 г. бревенчатый, в 1946 году перестроен (бревенчатый). Согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователем являлся — ФИО91 Документы основания отсутствуют. Площадь земельного участка 508 кв.м, по первичной инвентаризации. По состоянию на 1987 г. фактическая площадь земли 634 кв.м.

В феврале 2012 года истец решил уточнить границы своего земельного участка, для чего обратился в межевую организацию – Общество с ограниченной ответственностью «Центр кадастровых работ Нижегородской области».

Сформированный электронный вид межевого плана от (ДД.ММ.ГГГГ.), истец подал в Федеральную службу регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области (Росреестр), отдел кадастрового учета (№), филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области.

Истцом было получено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости "01" апреля 2015 года № РКФ/15-30429, в связи с тем, что границы многоконтурного земельного участка не согласованы.

Так же в ходе работ по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен), было выявлено наложение данного земельного участка на смежный земельный участок, с кадастровым номером 52:18:0030118:44, расположенный по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен) А.

По сведению Департамента градостроительного развития и архитектуры Администрации города Нижнего Новгорода земельный участок, на котором расположен многоквартирный (адрес обезличен), сформирован и поставлен на кадастровый учет в границах, установленных проектом межевания территории, утвержденного Постановлением администрации города от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об утверждении проекта межевания территории в границах улиц Витебская, Июльских дней, проспекта Ленина, улиц Весенняя, Чонгарская, «Искры» в (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости (подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации), в п. 2.1 постановления от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах установил в Жилищном кодексе общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (ст. 36), а во Вводном законе - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 16).

Из ч. 2 - 5 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) с учетом разъяснений, данных в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений считается возникшим в силу закона с момента введения в действие этого Кодекса.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

Частью 4 ст. 16 Вводного закона предусмотрено, что формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, осуществляют соответствующие публичные органы.

Поскольку формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания. Обращение любого собственника помещений в многоквартирном доме в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция (п. 4.2, 4.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 12-П). Из п. 2, 3, 5 ст. 16 Вводного закона следует, что переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома состоит из двух этапов: формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета.

Формирование земельного участка включает в себя выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, в том числе установление его границ, то есть территориальное землеустройство (ч. 1 ст. 68 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 1, 15, 16, 17 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 78-ФЗ "О землеустройстве").

Данное Постановление было вынесено после вступившего в законную силу решения Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода, согласно которому за ФИО1 был закреплен (выделен в пользование) земельный участок площадью 226 кв. м. Границы при утверждении проекта межевания согласованы не были.

В декабре 2015 года, истец обратился за защитой своих нарушенных прав в Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода.

Решением Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.): «Исковые требования ФИО1 к администрации (адрес обезличен), ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 С, А,. ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, Хоробрых Г, А., ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО92 11.В., ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41. ФИО42, ФИО43, ФИО41, ФИО42, ФИО93 Г. ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО92 А,А,. ФИО94, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, Ч и ФИО95, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО96, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76. ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88 об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок удовлетворены. Судом постановлено: Определить границы земельного участка площадью 226 кв. м., кадастровый (№), расположенного по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен), с учетом наложения в границах, указанных в техническом отчете по инвентаризации земельного участка выполненного ООО «Центр кадастровых работ Нижегородской области», в соответствии со следующими координатами межевых знаков, дирекционных направлений и длин линий границ земельного участка: NN точек 8n (X 357.660 Y -3188.640) дир.напр. 6 44 53.6 длина линии 13.957. NN точек 9n (X 371.520 Y -3187.000) дир.напр. 96 45 3.4 длина линии 5.700. NN точек 1 (X 370.850 Y -3181.340) дир.напр. 186 44 53.6 длина линии 13.957. NN точек 7n (X 356.990 Y -3182.980) дир.напр. 276 45 3.4 длина линии 5.700. NN точек 8n (X 357.660 Y -3188.640). Установить границы земельного участка площадью 226 кв. м., кадастровый (№), расположенного по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен), с учетом наложения в границах, указанных в техническом отчете по инвентаризации земельного участка выполненного ООО «Центр кадастровых работ Нижегородской области», в соответствии со следующими координатами межевых знаков, дирекционных направлений и длин линий границ земельного участка: NN точек 8n (X 357.660 Y -3188.640) дир.напр. 6 44 53.6 длина линии 13.957. NN точек 9n (X 371.520 Y -3187.000) дир.напр. 96 45 3.4 длина линии 5.700. NN точек 1 (X 370.850 Y -3181.340) дир.напр. 186 44 53.6 длина линии 13.957. NN точек 7n (X 356.990 Y -3182.980) дир.напр. 276 45 3.4 длина линии 5.700. NN точек 8n (X 357.660 Y -3188.640). Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Нижегородская область, (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен), площадью 226 кв.м., кадастровый (№) с учетом выявленного наложения 79,5 кв.м., смежного земельного участка расположенного по адресу: (адрес обезличен) А, с кадастровым номером 52:18:0030118:44.

Из вышеуказанного решения суда следует, что границы земельного участка были определены, установлены, а так же за истцом было признано право собственности на земельный участок площадью 226 кв.м., кадастровый (№) с учетом выявленного наложения 79,5 кв.м., данное наложение с учётом проведенного Администрацией города межевания расположено по адресу: (адрес обезличен) А, на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0030118:44.

(ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО1, во исполнение вступившего в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ.) решения Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.), обратился с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в отдел кадастрового учета (№) филиал Федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области.

(ДД.ММ.ГГГГ.) было принято решение № РКФ/2016-112363 о приостановлении осуществления кадастрового учета, как следует из вышеуказанного решения, по результатам проверки сведений об объекте недвижимости и содержащих их документов, проведенной в соответствии с Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) и разделом III Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№). В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Закона о кадастре, основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, расположенного по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен), с кадастровым номером 52:18:0030118:31, послужило то, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости), а именно: Присутствует наложение на земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030118:44, расположенный по адресу: (адрес обезличен), ул. "Искры", (адрес обезличен). Возможная причина возникновения пересечения границ земельных участков произошла в связи с ошибкой, допущенной при выполнении геодезических работ на смежный земельный участок.

Истцу было рекомендовано обратиться в органы судебной власти, после чего к кадастровому инженеру для оформления межевого плана в соответствии с Приказом Минэкономразвития (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

(ДД.ММ.ГГГГ.) было принято решение № РКФ/2016-160399 об отказе в учете изменений объекта недвижимости. По результатам проверки сведений об объекте недвижимости и содержащих их документов, проведенной в соответствии с Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре разделом III Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010г. (№). В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 27 Закона о кадастре. Основанием для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учёта объекта недвижимости, расположенного по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен) кадастровым номером 52:18:0030118:31 было следующее, что истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Истцу было вновь рекомендовано обратиться в органы судебной власти, после чего к кадастровому инженеру для оформления межевого плана в соответствии с Приказом Минэкономразвития (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

(ДД.ММ.ГГГГ.), истец обратился с административным иском к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области о признании незаконным решения кадастровой палаты, о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений земельного участка, о признании незаконным решения, об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка в Канавинсий районный суд города Нижнего Новгорода.

Решением суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) административное исковое заявление ФИО1 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области о признании незаконным решения кадастровой палаты о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений земельного участка, о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Земельный участок как объект права должен быть соответствующим образом индивидуализирован путем определения его размера, границ и местоположения.

Земельный участок относится к природным объектам, деятельность человека по введению данного объекта в оборот ограничивается осуществлением государственного кадастрового учета и регистрацией в реестре права собственности на данный объект.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» описание местоположения границ земельного участка является информацией об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Частью 5 ст. 47 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что для ведения государственного кадастра недвижимости до (ДД.ММ.ГГГГ.) могут применяться установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат. Пересчет сведений государственного кадастра недвижимости из установленных в отношении кадастровых округов местных систем координат в единую государственную систему координат обеспечивает орган кадастрового учета. В соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона о кадастре: «Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений».

В решении Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.), установлено наличие наложения земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030118:44, расположенный по адресу: (адрес обезличен) А на земельный участок истца с кадастровым номером 52:18:0030118:31, расположенный по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен), а так же четко, в соответствии с межевым планом определены и установлены координаты характерных точек границ земельного участка.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до ((ДД.ММ.ГГГГ.))) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества в действующем законодательстве понимаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (часть 3 статьи 1 Закона).

В соответствии с п. 3 раздела «Разрешение споров, возникающих из вещных правоотношений» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (№) (2016) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ (ДД.ММ.ГГГГ.)) указано, что «Из разъяснений, содержащихся в п п. 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке».

Верховный Суд РФ подтвердил возможность как оспаривания правомерности установления границы, так и оспаривания правомерности в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) земельного участка.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В результате возникшего наложения смежного земельного участка на земельный участок истца, и в связи с тем, что принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030118:31 был ранее учтен, образован и сформирован до дня вступления в силу Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а так же в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030118:44 был образован и поставлен на государственный кадастровый учет после (ДД.ММ.ГГГГ.), а именно сформирован и поставлен на кадастровый учет в границах, установленных проектом межевания территории, утвержденного Постановлением администрации города от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об утверждении проекта межевания территории в границах улиц Витебская, Июльских дней, проспекта Ленина, улиц Весенняя, Чонгарская, «Искры» в (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, то он существует как объект недвижимости лишь с момента государственного кадастрового учета, который подтверждает существование земельного участка как объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить этот участок в качестве индивидуально-определенной вещи. В первую очередь такой характеристикой является описание местоположения границ, без чего земельный участок не существовал бы как объект недвижимости, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030118:44 не действительными.

В связи с тем, что определены и установлены границы земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030118:31 и в связи с тем, что в ГКН содержатся не достоверные сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами 52:18:0030118:31 и 52:18:0030118:44, исполнить решение Канавинского районного суда, поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровыми номерами 52:18:0030118:31 и зарегистрировать право собственности на вышеуказанный участок невозможно.

Вышеуказанные доводы истца не оспорены, иного в суд не представлено. При вышеуказанных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:


Исковые требования ФИО1 к администрации г.Н.Новгорода, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54,.ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88 о признании недействительными границ земельного участка, признании недействительными сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке, об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости – удовлетворить.

Признать земельный участок площадью 226 кв. м., с учетом выявленного наложения 79,5 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен), единым земельным участком с кадастровым номером: 52:18:0030118:31.

Признать недействительными границы смежного земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030118:44, расположенном по адресу: (адрес обезличен) А установленные по результатам межевания.

Признать недействительными сведения в государственном кадастре недвижимости о смежном земельном участке с кадастровым номером 52:18:0030118:44, расположенном по адресу: (адрес обезличен) А.

Исключить сведения о смежном земельном участке с кадастровым номером 52:18:0030118:44, расположенном по адресу: (адрес обезличен) А из государственного кадастра недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.И.Корнилова

Мотивированное решение составлено (ДД.ММ.ГГГГ.)

Судья Л.И.Корнилова



Суд:

Канавинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация г. Н.Новгорода (подробнее)

Судьи дела:

Корнилова Л.И. (судья) (подробнее)