Решение № 2-100/2019 2-100/2019~М-36/2019 М-36/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-100/2019

Руднянский районный суд (Смоленская область) - Гражданские и административные



Дело №2-100/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего - судьи Туроватовой М.Б.,

при секретаре - Павленкове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, Администрации муниципального образования Смоленской области о понуждении к совершению действий, указав в обоснование заявленного требования, что относится к детям, оставшимся без попечения родителей, жилого помещения в собственности не имеет, включен в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. До настоящего времени жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения ему не предоставлено. Просит суд обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению ФИО1 как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории Руднянского района Смоленской области. Обязать Администрацию муниципального образования Руднянский район Смоленской области с момента осуществления финансирования и заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения предоставить ФИО1 на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

Истец ФИО1 и его представитель – адвокат Е по ордеру № от 12 февраля 2019 года, изложенное в исковом заявлении подтвердили, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области П, действующий на основании постоянной доверенности, не возражал против удовлетворения заявленного требования, пояснив, что Администрация выполнит возложенные на нее государством полномочия при удовлетворении заявленного требования судом и выделении соответствующих субвенций.

Ответчик Департамент Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица - Отдела образования Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области (сектор опеки и попечительства) – Ч, выступающая на основании постоянной доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В силу ч.3-5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя соответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства указанных лиц однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Статьей 6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 года №89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Смоленской области» жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области. В случае невозможности предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения в другом населенном пункте Смоленской области..

Согласно ст.1 Закона Смоленской области от 29.11.2007 года №114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» (в редакции областного закона от 28.05.2015 года №59-з) государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее дети-сироты) с ДД.ММ.ГГГГ переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области, которые получают субвенции на осуществление государственных полномочий.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта.

Согласно копии справки о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Отдела ЗАГС Администрации МО Руднянский район Смоленской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать М2, отец М1. Сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка на основании заявления матери ребенка.

Постановлением Ярцевского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ , несовершеннолетний ФИО1 передан органу опеки и попечительства Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области для помещения его в детское или социальное учреждение.

Постановлением Администрации МО Руднянский район Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ попечителем несовершеннолетнего ФИО1 назначена бабушка – Г.

Несовершеннолетний ФИО1 зарегистрирован по адресу: , в жилом доме, собственником которого является Г.

Постановлением Главы муниципального образования Руднянский район Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1, оставшийся без попечения родителей, признан не имеющим жилья.

Согласно Уведомлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества.

Согласно копии студенческого билета № от ДД.ММ.ГГГГ , ФИО1 является студентом ОГБПОУ «Смоленский строительный колледж» очной формы обучения, зачислен приказом ДД.ММ.ГГГГ №-ко.

На основании распоряжения Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области.

Согласно справок Отдела образования Администрации МО Руднянский район Смоленской области № и № от ДД.ММ.ГГГГ , ФИО1 имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области под порядковым номером «55»; по достижении возраста 18-ти лет и до настоящего времени жилым помещением не обеспечен; включен в предварительную заявку на получение субвенции по обеспечению жилым помещением в 2019 году.

Таким образом, судом установлен факт, что ФИО1 до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, 18 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ .

Доказательств того, что финансирование Департаментом Смоленской области по образованию и науке Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, в том числе и ФИО1, осуществлено, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, достигший на момент рассмотрения дела возраста 18 лет, включенный в Список и состоящий на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Смоленской области, приобрел право на обеспечение за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Учитывая, что государственными полномочиями по обеспечению такой категории лиц благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области в силу п. 1 ст. 1 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (в редакции законов Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з, от ДД.ММ.ГГГГ №-з), суд приходит к выводу о возложении обязанности по обеспечению ФИО1 требуемым жильем на администрацию муниципального образования Руднянский район Смоленской области с момента осуществления финансирования и заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения, обязав Департамент Смоленской области по образованию и науке выделить администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области денежные средства для приобретения вышеуказанного благоустроенного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области о понуждении к совершению действий – удовлетворить.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области.

Обязать Администрацию муниципального образования Руднянский район Смоленской области с момента осуществления финансирования и заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения предоставить ФИО1 на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2019 года.

Судья М.Б.Туроватова



Суд:

Руднянский районный суд (Смоленская область) (подробнее)

Судьи дела:

Туроватова Марина Борисовна (судья) (подробнее)