Решение № 2-2555/2025 2-2555/2025~М-1543/2025 М-1543/2025 от 22 сентября 2025 г. по делу № 2-2555/2025

Дело №

УИД: №


Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Микитюка А.Ю.,

при секретаре - Щербухе Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 в лице представителя ФИО2 к ФИО13, третье лицо не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета - ФИО14, ФИО3, о признании права пользования, -

установил:

ФИО15 в лице представителя ФИО9 обратился в Киевский районный суд <адрес> Республики Крым с иском к ФИО16, котором просит:

- признать за ФИО17 право собственности земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 является членом <данные изъяты> и в его пользовании находятся земельный участок № и земельный участок № право пользования которыми возникло с ДД.ММ.ГГГГ после принятия в члены СПК <данные изъяты>. Истцу была выдана членская книжка. Истец оплачивал членские взносы как член СТ <данные изъяты>, правопреемником которого является Садоводческий потребительский кооператив <данные изъяты>, участвовал в расходах на подготовку проекта планировки и проекта межевания территории. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект межевания территории садоводческого кооператива.

В соответствии с протоколом общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки под № и №, расположенные в границах кооператива распределены в пользование истца.На основании вышеуказанного постановления <данные изъяты> земельный участок, <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера № и в тот же день передан в собственность Муниципального образования <адрес>.С целью реализации своего права истец обратился в <данные изъяты> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка <адрес>. Однако письмом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №истцу отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка по причине того, что в отношении испрашиваемого земельного участка имеются первичные решения о предоставлении в собственность земельного участка иным физическим лицам. Рекомендовано в судебном порядке признать право собственности на спорный земельный участок. Отказывая в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № Департамент указал, что согласно пунктов 126 и 127 приложения № к решению исполнительного комитета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» расположенные в СОТ <данные изъяты> земельные участки № и № из которых состоит испрашиваемый земельный участок переданы в частную собственность для ведения садоводства иным лицам, а именно:- земельный участок № площадью № кв.м., в частную собственностьФИО4; - земельный участок № площадью № кв.м., в собственность ФИО5.При этом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было подано в компетентные органы нотариально удостоверенное заявление, в соответствии с которым он сообщает, что решением Исполнительного комитета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» за ним был закреплен земельный участок №, для ведения садоводства, площадью № кв.м. расположенного aдpecy: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в адрес правления СТ <данные изъяты> направлено заявление об отказе от земельного участка № с отметкой председателя правления СТ «<данные изъяты>. Доказательства в подтверждение того, что в согласно решения исполнительного комитета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>» спорный земельный участок в соответствии с действующим на тот момент украинским законодательством был оформлен в собственность иных лиц с выдачей государственных актов на право частной собственности, отсутствуют.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде первой инстанции, не явились, сведения об уважительности причин своей неявки не представили. При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Киевского районного суда <адрес> Республики Крым в сети Интернет по адресу: kiev-simph.krm@sudrf.ru.

От представителя истца в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Настаивал на удовлетворении исковых требований.

В силу части 1 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Как установлено судом при рассмотрении дела, истец является членом СПК <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Ему на праве пользования принадлежит земельный участок № и № площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>, уч. №, №.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект межевания территории СПК <данные изъяты>.

Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Однако письмом <данные изъяты> Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № истцу отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка по причине того, что в отношении испрашиваемого земельного участка имеются первичные решения о предоставлении в собственность земельного участка иным физическим лицам. Рекомендовано в судебном порядке признать право собственности на спорный земельный участок.

Согласно пунктов 126 и 127 приложения № к решению исполнительного комитета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» расположенные в СОТ <данные изъяты> земельные участки № и № из которых состоит испрашиваемый земельный участок переданы в частную собственность для ведения садоводства иным лицам, а именно: - земельный участок № площадью № кв.м., в частную собственность ФИО4; - земельный участок № площадью № кв.м., в собственность ФИО5.

Согласно справке, выданной СПК <данные изъяты> истец является членом товарищества с ДД.ММ.ГГГГ и за ним закреплен участок № и №, согласно протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственный акт на право собственности в отношении спорного земельного участка не выдавался.

В ЕГРН зарегистрированные права в отношении такового не значатся.

Исковые требования направлены фактически не на пользование, а на приобретение в собственность участка.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 ГК РФ, статьи 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

До 1 января 2025 года (ранее до 01 марта 2023 года) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учетом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере (Федеральный конституционный закон от N 6-ФКЗ).

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются без проведения торгов в собственность бесплатно, за плату или в аренду: 1) членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, созданных до вступления в силу Федерального конституционного закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, которые привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц; 2) членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 23 ноября 2016 года N 320-ЗРК/2016 "Об особенностях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым и о внесении изменений в некоторые законы Республики Крым".

Земельный участок предоставляется членам объединений граждан, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части, независимо от даты вступления в члены указанных объединений в ранее определенных границах или размерах, если данный земельный участок по решению общего собрания членов объединения граждан о распределении земельных участков между его членами распределен данному лицу (члену указанного объединения).

Земельный участок по правилам настоящей статьи предоставляется гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно, иностранным гражданам или лицам без гражданства - в аренду или собственность за плату.

Как следует из указанных норм закона земельный участок гражданину в собственность может быть предоставлен члену садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, которые привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, только в ранее определенных границах или размерах.

Свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации СТ <данные изъяты> привело, о нем имеются сведения в ЕГРЮЛ. Согласно действующему правовому регулированию СПК <данные изъяты> осуществляет свою деятельность на территории РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона Республики Крым от 15 января 2015 г. N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" земельные участки могут образовываться на основании утвержденной схемы расположения земельных участков без ограничений, предусмотренных федеральными законами, до 1 января 2023 года, за исключением образования земельных участков из земельных участков, предоставленных некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

Согласно ч. 3 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 07.03.2018 N 448 утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым, членам (гражданам) садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан, а также садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым", согласно которому в заявлении о предоставлении земельного участка указываются: 1) ФИО, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); 2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер земельного участка; 4) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок (собственность, аренда, безвозмездное пользование); 5) цель использования земельного участка; 6) реквизиты акта об утверждении проекта межевания территории садоводческого некоммерческого объединения (далее - СНО); номер земельного участка согласно проекту межевания территории СНО; 7) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, номер телефона.

К заявлению прилагаются: 1) копия паспорта гражданина - члена СНО; 2) выписка из протокола общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения (для гражданина); 3) список членов обратившегося садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, утвержденный уполномоченным лицом заявителя; 4) копия устава обратившегося садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, заверенная в установленном порядке уполномоченным лицом заявителя; 5) документы, удостоверяющие (устанавливающие) права садоводческого, садово-огородного или дачного товарищества (кооператива) на конкретный земельный участок (для юридического лица).

В материалы дела предоставлены сведений о постановке земельного участка на кадастровый учет и проведении межевания территории садоводческого некоммерческого объединения, что само являлось достаточным основанием к обсуждению приемлемости заявленных притязаний.

В силу статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Поскольку нормами Земельного кодекса Российской Федерации не определено понятие отказа от права собственности на земельный участок как основания прекращения права собственности, в данном случае применимы общие нормы гражданского законодательства.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Исходя из смысла названной нормы, отказ от права собственности заключается в полном отстранении собственника от принадлежавшей ему вещи, а не в отказе только от титула собственника при возможном сохранении отдельных правомочий (Определение ВАС РФ от 06.10.2010 N ВАС-10469/10).

Вышеуказанные действия ФИО3 и ФИО5, определенно свидетельствующие об их устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, судом сочтены как таковые, что привели к возврату спорного участка в ведение и состав муниципальной собственности, а потому и дискреционные полномочия по распоряжению таковым лежат в исключительном усмотрении органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

С учетом указанных положений закона истцом в ходе судебного разбирательства представлены достаточные и достоверные доказательств того, что имеются предусмотренные законом основания для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.

В материалах дела также имеются доказательства тому, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет с последующим межеванием включенных в него участков для садоводства, и передачей их в собственность членам товарищества, а нахождение участка, испрашиваемого истцом, в границах земельного участка, предоставленного ранее Товариществу и в пользовании самого истца как члена Товарищества, установлено в процессе судебного рассмотрения.

Таким образом, учитывая установленные факты в отношении спорного земельного участка, наличие у истца необходимого и исчерпывающего комплекта документов, являющихся предусмотренным законом основанием для возникновения права собственности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ввиду его обоснованности.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

исковые требования ФИО19 в лице представителя ФИО2 к ФИО20, третье лицо не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета - ФИО21, ФИО3, о признании права пользования - удовлетворить.

Признать за ФИО22 право собственности на земельный участок №, № площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>, уч. №, №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Микитюк

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Ю. Микитюк