Решение № 2-4254/2023 2-86/2024 2-86/2024(2-4254/2023;)~М-2886/2023 М-2886/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-4254/2023

Дело №2-86/2024

УИД 52RS0006-02-2023-003603-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г.Нижний Новгород

Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе судьи Головань А.А., при секретаре Курочкиной Е.Д.

с участием прокурора Артемьевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Н.Новгорода к ФИО1 о выплате денежного возмещения, по встречному иску ФИО1 к администрации г. Нижнего Новгорода о предоставлении жилого помещения,

установил:

Администрация г. Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском к ответчику об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежащее ей на праве собственности, с учетом убытков, связанных с изъятием жилого помещения и земельного участка, в размере 922500 рублей; возложении на ответчиков обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить банковские реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение; возложении на администрацию г. Нижнего Новгорода обязанности выплатить ответчику денежное возмещение за указанное жилое помещение, выселении ответчика из указанного жилого помещения в течение 14 дней с момента перечисления денежных средств на банковский счет и признании ее утратившей право пользования указанным жилым помещением; прекращении права общей долевой собственности ответчика на указанное жилое помещение с момента перечисления денежных средств; признании права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» с момента перечисления денежных средств.

Ответчик предъявили в суд встречный иск об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1266701,61 рублей, предоставлении ей в собственность или на ином вещном праве однокомнатной квартиры.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Прокурор в судебном заседании полагала иск о выселении подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска администрации г. Нижнего Новгорода и для частичного удовлетворения встречного иска исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 являются собственником на праве общей долевой собственности, по 1/3 доле, жилого помещения – комнаты по адресу: <адрес> площадью 9,3 кв.м.

Квартира является двухкомнатной, общая площадь квартиры составляет 34,8 кв.м, жилая площадь квартиры составляет 25,2 кв.м., площадь мест общего пользования – 9,6 кв.м.

Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 19.11.2015 г. № жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам установлен срок для сноса дома – до 30.12.2024г.

В установленный срок снос дома собственниками осуществлен не был, поэтому началось его расселение.

Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 30.12.2022 г. № земельный участок, занимаемый указанным многоквартирным домом, а также объекты недвижимости, расположенные в указанном доме, постановлено изъять для муниципальных нужд.

Администрацией г.Нижнего Новгорода ответчику было предложено для подписания соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, с условиями которого она не согласились.

В обоснование предложенной выкупной цены за изымаемое у ответчиков жилое помещение администрация г.Нижнего Новгорода представила отчет об оценке от 27.01.2023 г., выполненный ООО «Новосистем консалт», согласно которому рыночная стоимость спорной комнаты с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под домом и убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости, в том числе размер убытков составляет 922500рубля.

По ходатайству ответчика судом назначена судебная товароведческая экспертиза по вопросу определения стоимости изымаемой квартиры и убытков в связи с таким изъятием.

Согласно заключению судебной товароведческой экспертизы №с от 26.12.2023г., выполненной ООО «Альтернатива», рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли ответчиков в праве общей собственности на такое имущество, стоимости доли ответчиков в земельном участке, на котором расположен дом <адрес>, а также стоимости убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, а также с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, составляет 1241366 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом, установленным по правилам ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательств не имеют для суда заранее установленной силы.

При разрешении требований, суд принимает во внимание заключение повторной судебной экспертизы, так как данное заключение произведено на основании определения суда о назначении экспертизы, по правилам ст. 85-86 ГПК РФ, эксперту разъяснены его процессуальные права и обязанности по ст. 85 ГПК РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, о чем имеется подписка эксперта, экспертное заключение подробно мотивировано, изложенные в нем выводы – последовательны, в связи с чем суд полагает возможным принять заключение экспертизы в качестве достоверного доказательства.

Учитывая изложенное, суд определяет размер выкупной стоимости спорной квартиры в размере 1241366 рублей.

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 1 ст.32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 8 указанной статьи по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно пункту 3 ст.2 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда - это принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3, 4 части 2 ст.16 указанного Федерального закона региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств переселения граждан из аварийного жилищного фонда на весь период действия этой программы и в разбивке по этапам этой программы; обоснование объема средств, предусмотренных пунктом 3 настоящей части, с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, планируемая стоимость жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений, планируемый размер возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Между тем согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и включен в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2023 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 г. N 168. Следовательно, ответчики (истцы по встречному иску) - собственники изымаемого жилого помещения имеют право на предоставление в собственность взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.

В соответствии с частью 3 ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Исходя из приведенной нормы предоставляемое взамен изымаемого жилое помещение должно располагаться на территории города Нижнего Новгорода, быть благоустроенным, пригодным для постоянного проживания, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 12,8 кв.м, определяемой из расчета: 9,3 + 9,3/ 25,2 х 9,6 (где 9,3 кв.м – площадь спорной комнаты, 25,2кв.м – жилая площадь квартиры, 9,6 кв.м – площадь мест общего пользования в квартире).

Государственная региональная адресная программа не содержит положений, предусматривающих возможность приобретения жилых помещений за счет средств граждан, переселяемых из аварийного жилья.

Таким образом, ни федеральным законодательством, ни адресной программой не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.

Соответственно, ответчики (истцы по встречному иску) имеют право на предоставление другого жилого помещения без доплаты за превышение площади в случае предоставления ему жилого помещения большей площади.

Таким образом, встречный иск о предоставлении в собственность равнозначного жилого помещения взамен изымаемого подлежит частичному удовлетворению, при этом зачету в выкупную цену подлежит размер возмещения за изымаемое жилое помещение.

Размер возмещения за изымаемое жилое помещение суд определяет в размере 1241366 рублей.

Встречное требование о предоставлении ФИО1 однокомнатной квартиры не подлежит удовлетворению, поскольку однокомнатная квартира и комната в квартире не являются равнозначными жилыми помещениями.

Согласно подпункту 3.2 пункта 2 ст.235 Гражданского кодекса РФ одним из оснований прекращения права собственности является принудительное изъятие у собственника имущества по основаниям, предусмотренным законом.

Правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем предоставления взамен иного жилого помещения является его выселение из этого жилого помещения, а также прекращение его права собственности на изымаемое жилое помещение и признание права собственности на него за муниципальным образованием.

Таким образом, иск администрации в части признания ответчиков утратившими право пользования спорной комнатой и выселении, прекращения права собственности, признания права собственности на изымаемое жилое помещение за муниципальным образованием подлежит удовлетворению.

В удовлетворении иска администрации в остальной части суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации г. Нижнего Новгорода удовлетворить частично.

Встречные исковые требования удовлетворить частично.

Определить размер возмещения за изымаемую для муниципальных нужд комнату, расположенную по адресу: <адрес> в размере 1241366 рублей.

Возложить на администрацию г. Нижнего Новгорода обязанность предоставить в ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение на территории города Нижнего Новгорода (пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям) общей площадью не менее 12,8 кв.м с зачетом выкупной стоимости в размере 1241366 рублей.

С момента предоставления ФИО1 равнозначного благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «город Нижний Новгород».

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кВ. 8, комната 2, в течение 14 дней после предоставления равнозначного благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признав ее утратившей право пользования указанным жилым помещением.

В удовлетворении иска администрации г.Нижнего Новгорода в остальной части отказать.

В удовлетворении встречного иска в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.

председательствующий А.А. Головань