Решение № 2-697/2020 2-697/2020~М-842/2020 М-842/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-697/2020

Дело№г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в лице председательствующего судьи Евлоева Т.А.,

при секретаре ПлиевойТ.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 216 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 04062 в защиту интересов ФИО1 к Военному комиссариату Республики Ингушетия об установлении надбавки к пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 216 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату РИ об установлении надбавки к пенсии по случаю потери кормильца, ссылаясь на то, что ФИО1 получает пенсию по случаю потери кормильца, как дочь умершего военнослужащего ФИО2, являвшегося ветераном Великой Отечественной войны и участником боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах». Однако при назначении ФИО1 пенсии военным комиссариатом РИ повышение к пенсии, предусмотренное пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 32% расчетного размера пенсии назначено и выплачивается только с ДД.ММ.ГГГГ., несмотря на то, что правом на его получение она обладала и ранее. В соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 55 Закона Российской Федерации № перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. При этом в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии. Днем обращения ФИО1 с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения считается дата ее обращения в военный комиссариат, то есть ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 положена выплата разницы между новым и прежним размером пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать военный комиссариат РИ выплатить ФИО1 разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом повышения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца -старший помощник военного прокурора 216 военной прокуратуры гарнизона ФИО5 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

ФИО1 участие в судебном заседании не приняла.

Представитель ответчика ФИО6 требования истца не признал.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу в Министерстве обороны Российской Федерации, в органах внутренних дел или в других силовых структурах и ведомствах, производится на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон №).

Согласно части 2 статьи 5 Закона № в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу пунктов 1, 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ (далее - ФЗ «О ветеранах») меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 49 Закона № пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, подлежат пересмотру при возникновении любого из оснований, указанных в настоящей статье.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является получателем пенсии по случаю потери кормильца, а именно отца –ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Повышение к пенсии, предусмотренное пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 32% расчетного размера пенсии назначено и выплачивается ФИО1 только с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 обратилась в Военный комиссариат РИ с заявлением о выплате разницы между новым и прежним размером пенсии с учетом повышения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На данное заявление истца письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Военный комиссариат РИ ответил, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №238-ФЗ ФИО1 произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом надбавки 32 процента от расчетного размера пенсии.

В соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона № пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Таким образом, п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона № определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий, и к числу таких лиц отнесены члены семей ветеранов ВОВ и участников боевых действий, получающие пенсию по случаю потери кормильца.

Поскольку из материалов дела усматривается, что ФИО1, как дочери умершего ФИО2 –ветерана ВОВ и участника боевых действий назначена пенсия по случаю потери кормильца, следовательно, на нее также распространяются положения названного пункта Закона.

В статье 45 Закона № приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий, к которым отнесены и ветераны боевых действий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг и помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие для всех видов пенсий положения.

При этом субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона № являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из системного толкования вышеуказанных положений следует, что надбавка по п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона № производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца. Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1, как член семьи ветерана ВОВ и участника боевых действий, получающая пенсию по случаю потери кормильца, имеет право на ее повышение в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона №. Поскольку данное право установлено судом, то разница между новым и прежним размерами пенсии должна ей выплачиваться со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона №).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным действия военного комиссариата Республики Ингушетия, выраженные в отказе в выплате разницы пенсионных выплат ФИО1.

Обязать Военный комиссариат Республики Ингушетия выплатить ФИО1 разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом повышения пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.

Председательствующий: