Решение № 2-959/2025 2-959/2025~М-920/2025 М-920/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2-959/2025

2-959/2025

УИД:35RS0019-01-2025-001921-67

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С. Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область 28 августа 2025 года.

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьиГлебовой С.М.,

при ведении протокола помощником судьи Избушкиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Усть-Кубинского района прокуратуры Вологодской области к муниципальному учреждению «Центр материально-технического обеспечения учреждений района», администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

прокуратурой Усть-Кубинского района Вологодской области проведена проверка соблюдения законодательства при использовании муниципального имущества, в ходе которой в деятельности муниципального учреждения «Центр материально-технического обеспечения учреждений района» (далее - МУ «Центр МТО учреждений района») выявлены нарушения закона.

Установлено, что за ответчиком на праве оперативного управления закреплено муниципальное имущество – детская площадка, расположенная по адресу: <адрес>, которая включена в реестр особо ценного движимого имущества в соответствии с уведомлением учреждения № 89 от 19 сентября 2024 года. Таким образом, на учреждение возложена обязанность по использованию указанного муниципального имущества, и ответственность за обеспечение соответствия оборудования детской площадки требованиям федерального законодательства.

В нарушение требований ГОСТ Р 52169-2012, ГОСТ Р 52301-2013, учреждением не обеспечены опасные участки детской площадки ограждающими элементами; она не оборудована табличками (досками), содержащими правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования, знаками о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов. Обязанность по финансированию указанных мероприятий законом возложена на уполномоченный орган местного самоуправления.

Просит суд возложить на МУ «Центр МТО учреждений района» обязанность в срок до 01 мая 2026 года на детской площадке, расположенной по адресу: <адрес>:

- обеспечить опасные участки детской площадки ограждающими элементами;

оборудовать площадки по указанным адресам табличками (досками), содержащими правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования, знаками о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов.

Обязать администрацию Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области произвести финансирование мероприятий по приведению детской площадки, расположенной по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями закона.

В судебном заседании прокурор Мамедзаде А.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МУ «Центр МТО учреждений района» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчика администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации закреплено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с правилами благоустройства муниципального округа.

Согласно статье 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Требования к содержанию детских площадок, безопасности при их монтаже, эксплуатации, установлены ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», согласно которым оборудование, доступное для детей возраста менее трех лет, должно обеспечивать дополнительные требования к перилам и ограждениям для защиты от падения. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям эксплуатации, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант. На детских площадках должны быть установлены информационные таблички или доски.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов: на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами.

Согласно пункту Приказ Минздрава России от 20.02.2021 N 129н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения», знак размещается у каждого входа (выхода) на территории, в помещениях и на объектах, определенных Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», знак размещается у каждого входа (выхода) на территории, в помещениях и на объектах, определенных Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов запрещено, а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

Как следует из материалов дела, автомобильная дорога <адрес> находится на балансе администрации округа и входит в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения.

На основании уведомления № 89 от 18 сентября 2024 года о постановке на учет особо ценного движимого имущества, в реестр муниципальной собственности включен объект «детская площадка <адрес>» балансовой стоимостью 833 560 рублей 07 копеек, реестровый №.

С 18 сентября 2024 года указанный объект находится в оперативном управлении МУ «Центр МТО учреждений района».

В ходе проверки прокуратуры установлено, что указанная детская площадка МУ «Центр МТО учреждений района» содержатся с нарушением требований ГОСТ Р 52169-2012 и ГОСТ Р 52301-2013, законодательства об охране здоровья граждан.

Представление прокурора об устранении выявленных нарушений по содержанию детских площадок ответчиками не исполнено.

Учредителем МУ «Центр МТО учреждений района» и собственником его имущества является Усть-Кубинский муниципальный округ Вологодской области.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины с ответчика МУ «Центр МТО учреждений района» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 20 000 рублей.

Руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

обязать муниципальное учреждение «Центр материально-технического обеспечения учреждений района» ОГРН <***> в срок до 01 мая 2026 года на детской площадке, расположенной по адресу: <адрес>:

- обеспечить опасные участки детской площадки ограждающими элементами;

оборудовать площадки по указанным адресам табличками (досками), содержащими правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования, знаками о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов.

Обязать администрацию Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области ИНН <***> произвести финансирование мероприятий по приведению детской площадки, расположенной по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями закона.

Взыскать с муниципального учреждения «Центр материально-технического обеспечения учреждений района» ОГРН <***> госпошлину за рассмотрение дела в суде в доход местного бюджета в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.М. Глебова. Решение в окончательной форме принято 08 сентября 2025 года.