Решение № 2-899/2019 2-899/2019~М-425/2019 М-425/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-899/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2019 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Антроповой С.А., при секретаре Страмбовской К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ЗАТО г. Железногорск о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ЗАТО г. Железногорск о признании права собственности на недвижимое имущество – гараж, расположенный по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ГК № ГСК, здание №, гараж №, мотивируя требования тем, что на основании решения Исполкома горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ постановления Администрации г. Железногорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-з истцу предоставлен земельный участок под строительство индивидуального гаража № в составе ГК №. Истец произвел оплату за предоставленный в аренду земельный участок. В 1998 году он построил гараж. После чего до настоящего времени постоянно им владеет и пользуется по назначению, производит необходимые платежи как член ГК. Иных лиц, претендующих на гараж, нет, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом, споров в отношении владения и пользования гаражом не заявлялось. Гаражу № присвоен адрес: Красноярский край, Городской округ ЗАТО город Железногорск, Железногорск город, ГК № Гаражно-строительный кооператив, здание №. Право собственности на гараж в установленном законом порядке своевременно истцом зарегистрировано не было, в настоящее время он не может обратиться в регистрирующий орган для регистрации своего права собственности на гараж.

Истец в судебном заседании на иске настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, пояснив, что никто и никогда его право на указанный гараж и на земельный участок под гаражом не оспаривал; построив гараж в 1998 году своими силами и средствами, он постоянно и непрерывно пользуется им как собственник, несет бремя содержания, оплачивает членские взносы в ГСК. Поскольку срок аренды земельного участка истек, он не может обратиться в регистрирующий орган для регистрации права собственности на гараж.

Представитель ответчика Администрации ЗАТО Железногорск ФИО2 (действующая по доверенности) в судебное заседание не прибыла, направив отзыв на иск, в котором указала, что не возражает против удовлетворения требований истца, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации ЗАТО г. Железногорск.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО3 (с надлежащими полномочиями) просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления.

Изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО3 (с надлежащими полномочиями) просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления.

Изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности в таких случаях вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии со ст. 25.3 указанного Федерального закона основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе гаражей), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерной ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющим определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращена его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу части 1 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (вступившего в силу с 01.01.2017) и части 1 статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" документом, содержащим сведения об объекте недвижимости, в котором указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, является технический план.

Форма технического плана утверждена Приказом Минэкономразвития России о 18.12.2015 № «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ в случае создания объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что Решением Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов г. Красноярск-26 Красноярского края от 14.04.1989 № 228 «Об утверждении проекта и разрешении предприятию п/я В-8669 строительства личных автогаражей граждан» утвержден представленный проект (инв.№189-461), утверждено строительство гаражей в районе УПП по данному проекту выполнять силами УПП предприятия п/я В-8669, после реализации гаражей представить в горисполком список владельцев гаражей для закрепления за ними земельных участков, разрешено руководству п/я В-8669 из числа гаражей, сданных в эксплуатацию в первой очереди, до 75% гаражей распределить работникам предприятия, остальные гаражи распределять гражданам по списку.

Постановлением Администрации г. Железногорска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О юридическом закреплении земельных участков под индивидуальными гаражами в районе УПП СПАО СХС, в составе г/к 78 (юго-восточная зона)» предоставлены земельные участки площадью по 27,2 кв.м. (всего 37) в составе г/к 78 в пользование на правах аренды сроком на 5 лет гражданам, согласно прилагаемому списку, предварительно изъяв 1006,4 кв.м. в городской земельный фонд у СПАО СХС, выделенный ему решением исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с добровольным отчуждением в пользу индивидуальных владельцев гаражей; правление Г/к 78 обязано внести корректировку в картографическую схему гаражного кооператива в связи с посадкой 37-ми гаражей; владельцы гаража обязаны: сдать гаражи в эксплуатацию госкомиссии городской администрации с последующей регистрацией на праве частной собственности - в БТИ, с горкомземом заключить договор аренды земли сроком на 5 лет.

Согласно приложению к Постановлению Администрации г. Железногорска от ДД.ММ.ГГГГ №-з в списке граждан - владельцев гаражей в районе УПП «Сибхимстрой» кооператив № указан за № ФИО1, адрес проживания: <адрес>, - гараж №, площадь 27,2 кв.м.

Из справки Администрации ЗАТО Железногорск Управление градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что гаражу №, построенному в составе г/к 78 на основании постановления Администрации г. Железногорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-з, на земельном участке, предоставленном в аренду сроком 5 лет ФИО1, присвоен адрес: Российская Федерация, Красноярский край, Городской округ ЗАТО город Железногорск, Железногорск город, ГК № Гаражно-строительный кооператив, здание №.

Таким образом, факт выделения земельного участка истцу под строительство спорного индивидуального гаража установлен.

Установлено, что договор аренды земельного участка под гаражом истец с Администрацией ЗАТО г. Железногорск не заключал.

Из пояснений на иск представителя Железногорского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что сведения о правах на объект недвижимого имущества – нежилого здания, адрес: Красноярский край, Городской округ ЗАТО город Железногорск, Железногорск город, ГК № Гаражно-строительный кооператив, гараж № отсутствуют.

Согласно справке Управления строительства Администрации ЗАТО г. Железногорск № от ДД.ММ.ГГГГ инвентаризационная стоимость гаража, расположенного по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ГК №, бокс №, гараж №, составляет 94 733 рубля.

Согласно Техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, спорный гараж расположен по адресу: Красноярский край, Городской округ ЗАТО город Железногорск, Железногорск город, ГК № Гаражно-строительный кооператив, здание №. Данный объект недвижимости на кадастровый учет не поставлен. Номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание: 24:58:0318001. Адрес здания: Красноярский край, г. Железногорск, ГСК ГК №. Назначение здания – нежилое одноэтажное здание – гараж, стены бетонные, год завершения строительства здания – 1998, площадь здания – 35,4 кв.м. Здание построено без нарушений градостроительных и санитарных норм.

Из справки председателя ГК № следует, что ФИО1 является членом гаражного строительного кооператива №, имеет в индивидуальном пользовании гараж № в боксе №; задолженности по членским взносам по состоянию за 2018 год не имеет.

Как пояснил в судебном заседании истец ФИО1, подтвердили свидетели члены ГК ФИО4, ФИО5 (соседи – владельцы гаражей), ФИО6 (супруга истца), после предоставления истцу на правах аренды земельного участка он в 1998 году построил своими силами и средствами указанный гараж в составе ГК № Гаражно-строительный кооператив, здание №; с этого времени открыто, единолично и постоянно добросовестно владеет гаражом как собственник, поддерживает гараж в надлежащем состоянии, использует его по назначению, для своей семьи, является членом ГСК и оплачивает членские взносы, задолженности не имеет, однако право собственности на строение в установленном законом порядке своевременно не зарегистрировал, срок аренды земельного участка под гаражом истек и зарегистрировать в настоящее время право собственности на гараж невозможно.

Таким образом, по представленной истцом совокупности доказательств установлено, что земельный участок выделялся ФИО1 на правах аренды под строительство индивидуального гаража в составе ГК. Гараж построен силами и средствами истца и используется им по назначению. Соответственно, гараж, построенный истцом на выделенном для этих целей в установленном порядке земельном участке, с ведома собственника земельного участка, не является самовольной постройкой.

Поскольку в судебном заседании установлено, что с 1998 года по настоящее время ФИО1 на законном основании как собственник добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется недвижимым имуществом – гаражом № 68, расположенным по адресу: Красноярский край, Городской округ ЗАТО город Железногорск, Железногорск город, ГК № Гаражно-строительный кооператив, здание №, ни от кого не скрывает своих прав на это имущество, с момента постройки гараж из владения истца не выбывал, иными лицами право собственности истца на данное имущество не оспаривается, при установленных данных имеются основания для признания за истцом права собственности на вышеуказанный гараж, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на гараж № площадью 35,4 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Городской округ ЗАТО город Железногорск, Железногорск город, ГК № Гаражно-строительный кооператив, здание №.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда С.А. Антропова