Решение № 12-128/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 12-128/2019

Дело № 12-128/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

08 мая 2019г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Калмыкова С.С., при секретаре Кришталовой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Бетон Плюс» ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 26.03.2019г. ООО «Бетон Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

ООО «Бетон Плюс», в лице представителя по доверенности ФИО1, обратилось в районный суд с жалобой на постановление мирового судьи. Просит отменить постановление, поскольку не понятно по какому протоколу общество привлечено к административной ответственности, поскольку ранее в отношении ООО «Бетон Плюс» было вынесено два протокола, по различным статьям КоАП РФ, с различными суммами штрафа. После ознакомления с материалами дела, установлено, что в деле имеются два административных материала, в постановлении суда и протоколе по делу, суд изучал оба материала, при этом в основу принятого решения положил постановление о назначении административного наказания ... от 27.02.2019г., сумма штрафа взята из другого постановления ... от 27.02.2019г., факт неуплаты указан и взят также из другого материала протокол ....

В судебном заседании представитель ООО «Бетон Плюс» по доверенности ФИО1 жалобу поддержал, по доводам и основаниям, изложенным ней. Дополнительно пояснил, что штрафы обществом не уплачены, причина не известна.

Представитель Государственной инспекции труда в РБ по доверенности ФИО2 пояснила, что действительно в отношении ООО «Бетон Плюс» имеется два административных материала: 1. Постановление ... от 22.10.2018г. по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ с привлечением к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 руб. 2. Постановление ... от 22.10.2018г. по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ с привлечением к административной ответственности в виде штрафа в размере 55 000 руб. Оба постановления представитель ООО «Бетон плюс» получила лично, постановления не оспорены, в установленные сроки штрафы не оплачены. В связи с чем, после уведомления привлекаемого лица, главным государственным инспектором труда в РБ составлены протоколы от 27.02.2019г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и материалы направлены мировому судье. Действительно в постановлении мирового судьи допущена описка в номерах постановления, протоколов и сумме штрафа.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренного настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 21.2 КоАП РФ предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что Постановлением начальника отдела надзора и контроля по вопросам охраны туда Государственной инспекции труда в РБ ФИО2 22.10.2018г. ООО «Бетон Плюс» признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

В виду неуплаты в установленные сроки административного наказания в виде штрафа, 27.02.2019г. главным государственным инспектором труда в РБ ФИО3 составлен Протокол об административном правонарушении ... по ч.1 ст. 20.25 КОАП РФ. Протокол и материалы дела направлены мировому судье для принятия решения.

Постановлением начальника отдела надзора и контроля по вопросам охраны туда Государственной инспекции труда в РБ ФИО2 22.10.2018г. ООО «Бетон Плюс» признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 55 000 руб.

В виду неуплаты в установленные сроки административного наказания в виде штрафа, 27.02.2019г. главным государственным инспектором труда в РБ ФИО3 составлен Протокол об административном правонарушении ... по ч.1 ст. 20.25 КОАП РФ. Протокол и материалы дела направлены мировому судье для принятия решения.

Постановлением мирового судьи от 26.03.2019г., по результатам рассмотрения указанных материалов, ООО «Бетон Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Согласно части 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания (часть 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Поскольку в материалах дела имеется два административных материала, вынесенное судом постановление о привлечении ООО «Бетон Плюс» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с рассмотрением двух материалов является незаконным, в связи с чем, жалоба с указанными доводами признается обоснованной. Постановление мирового судьи подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение, с учетом разделения дела на два административных материала.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.8, 29.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 26.03.2019г. отменить.

Направить материалы дела мировому судье судебного участка №5 Железнодорожного района г.Улан-Удэ для разделения административных материалов и принятия правового решения.

Судья С.С. Калмыкова