Решение № 2-395/2019 2-395/2019(2-4221/2018;)~М-4648/2018 2-4221/2018 М-4648/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-395/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Котовой Т.С.,

при секретаре Дюсеевой А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Товарищество собственников недвижимости» о компенсации морального вреда,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с ООО «Управляющая компания «Товарищество собственников недвижимости» компенсацию морального вреда в размере <№> рублей.

В обосновании своих требований указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО3 поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика ООО «Управляющая компания «Товарищество собственников недвижимости» ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица службы жилищного надзора Астраханской области, представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Товарищество собственников недвижимости» ФИО10, извещенные надлежащим образом о дне слушания, в суд не явились, причина не явки суду неизвестна.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Как предусмотрено частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме проводится на основании решения общего собрания собственников помещений, принимаемого большинством голосов от общего числа голосов, участвующих в собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о наделении совета многоквартирного дома полномочиями принимать решения о текущем ремонте принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений (пункты 4.1, 4.2 часть 2 статья 44, часть 1 статья 46 Жилищного кодекса Российской Федерации; пункт 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 491).

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 Правил N 491).

В договоре управления с управляющей организацией, в том числе должен содержаться перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также порядок внесения такой платы (часть 2, 3 статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом управляющая организация, товарищество или кооператив должны обеспечивать нормативно установленные требования по содержанию и обслуживанию жилого фонда (часть 2.2, 2.3 статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Плата за текущий ремонт включается в состав платы за содержание жилого помещения (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственники помещений несут расходы на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения (часть 1, 2, 3 статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации; пункт 28 Правил N 491) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией.

Согласно преамбуле Закона РФ от <дата обезличена> N 2300-1 "О защите прав потребителей" он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 4 Закона РФ от <дата обезличена> N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

Судом установлено, что истец ФИО1 проживает и является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Б.

Компанией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес><данные изъяты>

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 491.

В соответствии с пунктом 2 названных Правил в состав общего имущества включаются, помимо прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Пункт 10 Правил устанавливает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт (подпункт «з» пункт 11 Правил).

В силу пункта 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

С <дата обезличена> действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от <дата обезличена> N 170, в которых установлены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.

Приложением N 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, включающий: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений, оконных и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов крылец; ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток, ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

Согласно пункта 3.2.9. постановления Госстроя Российской Федерации от <дата обезличена> N 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 11.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 290, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом. Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 3, 10, 12, 13 постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" к работам, выполняемым для надлежащего содержания общего имущества отнесены: работы по восстановлению фундаментов, работы по восстановлению эксплуатационных свойств фундаментов и конструкций стен многоквартирных домов (в частности, выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен); восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; восстановление поврежденных участков полов; проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме (при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт, в остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ).

По условиям договора управления многоквартирным домом <№> от <дата обезличена> ООО «Управляющая компания «Товарищество собственников недвижимости» приняло обязательство по оказанию услуг и выполнению работ по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт «а» часть 1.1).

В приложении <№> к договору управления <№> от <дата обезличена> указан перечень работ и услуг по техническому обслуживанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме: санитарное содержание придомовой территории; уборка контейнерной площадки, вывоз дворового смета и веток; влажная уборка лестничных клеток; дезинсекция и дератизация; аварийное обслуживание; промывка и опрессовка системы центрального отопления; наладка и регулировка системы центрального отопления; проведение технических осмотров, устранение незначительных неисправностей в системах водопровода, теплоснабжения, внутридомовой канализации и электроснабжения в местах общего пользования; текущий ремонт внутридомовых инженерных систем центрального отопления, канализации, горячего и холодного водоснабжения; ремонт межпанельных швов, локальный ремонт кровли.ФИО2, обратившись в суд с исковым заявлением о компенсации морального вреда, представила в обосновании своих требований письменные доказательства:

-сообщение заместителя прокурора области <№> от <дата обезличена>, из которого усматривается, что по результатам проверки, проведенной с привлечением специалистов службы <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> «Товарищество собственников недвижимости» направлено предписание.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО8 пояснил, что предписания, вынесенные в отношении юридического лица, исполнены.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО9 не оспаривал, что действительно в <данные изъяты> служба надзора по Астраханской <адрес> в отношении ООО «Управляющая компания «Товарищество собственников недвижимости» проводилась проверка и вынесено представление со сроком исполнения до <дата обезличена>, которое не обжаловалось. В связи с не устранением нарушений, выявленных в результате проверки, юридическое лицо было привлечено в административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время вынесенное постановление по делу об административном правонарушении не вступило в законную силу. Однако, фактически он не согласен с вынесенным представлением, поскольку выявленные нарушения, относятся к капитальному ремонту.

В подтверждении своих доводов представил заключение автономной некоммерческой организации по проведению судебных экспертиз и иных исследований «<данные изъяты>

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статья 13, пункт 5 статья 14, пункт 5 статья 23.1, пункт 6 статья 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).

ООО «Управляющая компания «Товарищество собственников недвижимости», являясь управляющей организацией, не представило в суд доказательства принятия им всех необходимых и своевременных мер по выполнению возложенных на него договором обязательств по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, являются правомерными требования, отраженные в предписании от <дата обезличена>, по оборудованию ливневой системы водоотведения желобами для отведения ливневых вод от фундамента дома и отмостки; устранения течи системы водоотведения (канализации) в подвале; проведении восстановительных работ по текущему ремонту подъездов, очистки кровли от мусора, замене не работающих приборов освещения лестничных площадок.

Работы по устранению указанных выше повреждений относятся к работам по текущему ремонту подъездов многоквартирного жилого дома, подлежащим выполнению управляющей организацией в рамках договора на управление многоквартирным жилым домом независимо от обращения собственников помещений по этим вопросам и от того, что по этому вопросу не принималось решение общим собранием собственников дома, поскольку эти работы обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Вместе с тем, суд не может согласиться с возложением на ООО «Управляющая компания «Товарищество собственников недвижимости» обязанности по устранению повреждения почтовых ящиков в подъездах, по устранению повреждения козырьков подъездов <№> и 5, по следующим основаниям.

Капитальный ремонт многоквартирного жилого дома проводится в случаях, когда конструкции или оборудование дома изношены, неисправны, повреждены, не соответствуют требованиям безопасности и их необходимо восстановить или заменить, финансируется за счет обязательных взносов собственников помещений (часть 1 статьи 169, часть 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно заключению автономной некоммерческой организации по проведению судебных экспертиз и иных исследований <данные изъяты>

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Проанализировав материалы дела и содержание заключения специалиста, суд приходит к выводу о том, что указанное доказательство в полном объеме отвечает требованиям процессуального закона, так как содержит подробное описание произведенных исследований, сделанных в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы; в обоснование сделанных выводов специалист привел соответствующие данные.

Учитывая, что выводы специалиста фактически и исследовательски обоснованы, избранная методика исследования закону не противоречить, экспертное исследование отвечает принципам обоснованности и однозначности, суд приходит к выводу о том, что результат исследования является допустимым и достоверным средством доказывания.

Оценив заключение автономной некоммерческой организации по проведению судебных экспертиз и иных исследований <данные изъяты>.

На основании статьи 158 Жилищного кодекса российской Федерации, пунктов 28 и 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><№>, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации <№> от <дата обезличена> «Об утверждении правил содержания общего имущества многоквартирного дома» в состав общего имущества многоквартирного дома, в том числе включены иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Пункт 3 Правил <№> в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания и пользования общим имуществом многоквартирного дома, а также обеспечения контроля за состоянием указанного имущества на основании приказа Министерства регионального развития Российской Федерации <№> от <дата обезличена> было утверждено положение о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирным домом.

В силу подраздела 3.15 «Рекомендаций по содержанию и ремонту иных объектов общего имуществ в многоквартирном доме», являющихся приложением к Положению о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, утвержденному Приказом Министерства развития Российской Федерации от <дата обезличена><№>, абонентские почтовые шкафы могут быть отнесены собственниками к общему имуществу многоквартирного дома.

Однако, как следует из текста договора управления многоквартирным домом и приложений к нему, содержание почтовых ящиков не поименовано в Перечне работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Установив факт нарушения прав истца как потребителя в связи с ненадлежащим исполнением управляющей компанией своих обязанностей по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, суд, на основании статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, а также штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере <данные изъяты>

Согласно статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Товарищество собственников недвижимости» о компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Товарищество собственников недвижимости» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Товарищество собственников недвижимости» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.С. Котова

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 года

Судья