Решение № 12-12/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 12-12/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ишим 14 сентября 2017 года

Судья Ишимского районного суда Тюменской области Иванов В.М.,

с участием помощника Ишимского межрайонного прокурора Ераносян М.М.,

при секретаре Новиковой О.Ю.,

рассмотрев материалы дела № 12-12/17 по протесту Ишимского межрайонного прокурора на постановление председателя административной комиссии Ишимского муниципального района № № от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 2.3 Кодекса Тюменской области «Об административной ответственности» к административному наказанию в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

Ишимский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом в котором просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении ФИО1 отменить.

Указанные требования прокурор мотивирует тем, что согласно постановления о назначении административного наказания следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов ФИО1 осуществляла продажу цыплят без соответствующих документов, что является административным правонарушением предусмотренным ст. 1.22 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

В описательно-мотивировочной части постановления действия ФИО1 квалифицированы по ст. 1.22 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

В резолютивной части постановления ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.2.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности диспозиция которой предусматривает административную ответственность за нарушения нормативно-правовых актов Тюменской области, муниципальных нормативно-правовых актов в сфере содержания домашних животных, за исключением случаев предусмотренных ч. 1 и 2 настоящей статьи и не содержащих составов административных правонарушений предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ, чт. 1.21 настоящего кодекса.

Кроме того в резолютивной части постановления ФИО1 в нарушение положений ч.5 ст. 4.5 КоАП РФ подвернута административному наказанию в виде «штрафа в размере предупреждения рублей», что противоречит по своему содержанию нормам КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор требования протеста поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Заинтересованные лица ФИО1 и представитель административной комиссии администрации Ишимского муниципального района в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.

Рассмотрев доводы протеста Ишимского межрайонного прокурора, исследовав представленные материалы административного производства, суд считает, что постановление председателя административной комиссии Ишимского района № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе: обстоятельства установленные при рассмотрении дела, статья настоящего кодекса или закона субъекта РФ предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение.

В нарушение указанной нормы должностным лицом административного органа при привлечении ФИО1 к административной ответственности в постановлении по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 квалифицированы по ст.1.22 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, тогда как признана ФИО1 виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.3 ст.2.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, то есть в совершении административного правонарушения которое ей не было инкриминировано.

В соответствии ч.5 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение.

Согласно ч.1 ст.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «предупреждение» и «штраф» являются самостоятельными видами административного наказания.

В резолютивной части постановления в отношении ФИО1 она подвергнута административному наказанию в виде «штрафа в размере предупреждения рублей».

Таким образом постановление председателем административной комиссии Ишимского муниципального района Тюменской области за № № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 вынесено с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление председателя административной комиссии Ишимского муниципального района Тюменской области за № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из обжалуемого постановления события инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения имели место ДД.ММ.ГГГГ, таким образом срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

РЕШИЛ:

Протест Ишимского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление председателя административной комиссии Ишимского муниципального района Тюменской области за № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении предусмотренном ст.1.22 Кодекса Тюменской области «Об административной ответственности» прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течении десяти дней со дня получения копии решения.

Председательствующий судья подпись В.М. Иванов

Подлинник решения подшит в материалы административного дела 12-12/17 хранящего в Ишимском районном суде Тюменской области.