Решение № 2-2079/2019 2-2079/2019~М-1243/2019 М-1243/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-2079/2019

Дело № 2-2079/2019

УИД 21RS0025-01-2019-001527-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2019 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием представителей ответчиков ФИО1, ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии (далее УФСИН России по ЧР-Чувашии), Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии» (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР-Чувашии) о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.

Требования мотивированы тем, что истец осужден приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации. Наказание, назначенное судом <данные изъяты>, он отбывает в <адрес>. За все время отбывания наказания в данном учреждении он ни разу не обеспечивался индивидуальными средствами гигиены, а именно: зубной щеткой, зубной пастой, туалетной бумагой, одноразовыми бритвенными станками, чем нарушаются его права, гарантированные частью 2 статьи 99 Уголовно-исправительного кодекса Российской Федерации. Поскольку у администрации учреждения не было возможности его трудоустроить, на его лицевом счете отсутствуют денежные средства, на которые он мог бы приобрести средства личной гигиены в магазине учреждения. В результате ему приходилось спрашивать средства личной гигиены у других осужденных, в связи с чем он испытывал постоянные неудобства, нравственные страдания на протяжении длительного времени.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации (далее ФСИН России) была привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Истец просит взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержал исковые требования.

Представитель ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, представитель ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать ввиду их необоснованности.

Представитель третьего лица прокуратуры Чувашской Республики ФИО3 полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин).

На основании статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По смыслу приведенных норм возможность возмещения вреда, причиненного гражданину, предусмотрена в случае установления вины государственных органов или должностных лиц в причинении данного вреда, наличии причинно-следственной связи между их незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом.

Статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации в качестве ответчика по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, выступает главный распорядитель бюджетных средств.

Функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний (Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний").

В связи с тем, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является ФСИН России, суд отказывает в удовлетворении исковых требований, предъявленных истцом к УФСИН России по ЧР-Чувашии, ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР-Чувашии, как к ненадлежащим ответчикам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по части 2 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО4 отбывает наказание в <адрес>.

Согласно личной подписи истца в ведомостях на получение гигиенических наборов осужденных ФИО4 получал по 1 гигиеническому набору и 1/200 мыла ДД.ММ.ГГГГ

Эти обстоятельства истцом не опровергнуты.

Из пояснений представителя ФКУ ИК № 3 УФСИН России по ЧР-Чувашии ФИО2 следует, что в периоды содержания ФИО4, на которые отсутствуют указанные ведомости, он отказывался от получения гигиенического набора.

В соответствии со статьей 88 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных. Средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия могут без ограничения расходоваться на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. В случае, когда разрешенные средства не израсходованы в текущем месяце, осужденные могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на неизрасходованную сумму в последующие месяцы.

В силу части 3 статьи 123 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях. Им разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо денежных средств, заработанных осужденными в период отбывания наказания, получаемых ими пенсий и социальных пособий, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч двухсот рублей.

На основании статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

В соответствии со статьями 17, 18 Закона от 21.07.1993г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» исправительные учреждения с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду центрах трудовой адаптации осужденных (ЦТАО) и производственных (трудовых) мастерских исправительного учреждения, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы, на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и вне их, по хозяйственному обслуживанию исправительных учреждений и следственных изоляторов. Учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.

По смыслу приведенных норм осужденные, отбывающие срок в исправительных колониях, привлекаются к оплачиваемому труду по возможности учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, исходя из наличия рабочих мест, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.

Установлено, что по прибытии в учреждение истец был размещен в № отряд, ДД.ММ.ГГГГ переведен в № отряд, ДД.ММ.ГГГГ переведен в № отряд, которые являются отрядами общих условий содержания. Постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГ переведен во № отряд строгих условий отбывания наказания, где содержится по настоящее время.

Согласно справке учета времени работы осужденного от ДД.ММ.ГГГГ № за время нахождения в ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО4 был неоднократно трудоустроен: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в цех № учреждения согласно приказу ФКУ ИК-3УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи сокращением объема работ согласно приказу ФКУ ИК-3УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ - принят <данные изъяты> в цех № учреждения согласно приказу ФКУ ИК-3УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с водворением в ШИЗО согласно приказу ФКУ ИК-3 УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> в цех № учреждения согласно приказу ФКУ ИК-3 УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с водворением в ШИЗО согласно приказу ФКУ ИК-3 УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, противоправное поведение самого истца лишило его возможности быть трудоустроенным.

Из содержания справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО4 и письменных возражений ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР-Чувашии на исковое заявление следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР-Чувашии ФИО4 имеет 156 взысканий, 34 из которых, выдворение в штрафной изолятор, 5 - перевод в помещение камерного типа, поощрений не имеет.

Согласно бухгалтерской справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № б/н на лицевой счет ФИО4 регулярно поступали денежные средства как в виде заработной платы, так и от третьих лиц, позволяющие приобретать в магазине жилой зоны учреждения, предназначенном для отоваривания осужденных, необходимые товары, в том числе средства личной гигиены.

В ДД.ММ.ГГГГ производились удержания из личных денежных средств осужденного за отоваривание.

Оценив представленные письменные доказательства по правилам части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что приведенные истцом доводы о невыдаче ему за время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР-Чувашии индивидуальных средств гигиены, о невозможности самостоятельно приобрести их в связи с его нетрудоустройством и отсутствием на личном счете денежных средств не нашли своего подтверждения. Какие-либо противоправные действия ответчиков, причинная связь между их действиями (бездействием) и физическими, нравственными страданиями истца отсутствуют, в связи с чем заявленные им требования удовлетворению не подлежат.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств обращения ФИО4 в адрес администрации исправительной колонии о непредоставлении ему средств личной гигиены истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии» о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено 7 июня 2019 года.