Постановление № 5-1762/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 5-1762/2020

<данные изъяты> № 5-1762/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Надым 05.11.2020

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кузнецова И.Е., рассмотрев в отношении ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

10.09.2020 в 19час.00мин. ФИО1 около <адрес> в нарушение п.«д» п.3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утв.Постановлением Правительства РФ от 02.02.2020 № 417, не имел при себе документа, удостоверяющего личность. Поскольку ранее он привлекался к ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, его действия квалифицированы по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с этим в силу ст.25.1 КоАП РФ, абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Часть первая ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Часть вторая той же статьи предусматривает - действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории ЯНАО с 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности, который продлен по 01 декабря 2020 года.

Согласно пп. д) п.3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утв.Постановлением Правительства РФ от 02.02.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, помимо прочего, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Исследовав материалы дела, судья находит вину правонарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ доказанной материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором указаны вышеизложенные обстоятельства совершения правонарушения; рапортом сотрудников ОМВД России по Надымскому району; объяснением привлекаемого лица, который при составлении протокола об административном правонарушении факт правонарушения не отрицал, в момент остановки сотрудниками полиции не имел при себе паспорта.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Действующим законодательством действительно предусмотрена обязанность граждан, находящихся вне своего места жительства, в условиях режима повышенной готовности иметь при себе документы, удостоверяющие личность.

Согласно правовой позиции, сформулированной в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В судебном заседании объективно установлено, что ФИО1 действительно совершил инкриминируемое ему правонарушение, однако также необходимо учесть, что указанные действия виновного – отсутствие с собой паспорта, не повлекли тяжких негативных последствий либо существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.

В связи с этим допущенное виновным правонарушение признается малозначительным, что влечет освобождение его от административной ответственности с объявлением устного замечания, производство по делу – прекращению на основании п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

На основании ст.2.9 КоАП РФ освободить ФИО1 от административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Постановление может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 суток со дня вручения или получения с подачей жалобы через Надымский суд.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Секретарь суда____________________

Постановление не вступило в законную силу 05.11.2020

Подлинник постановления хранится в деле *№ обезличен*

(УИД 89RS0*№ обезличен*-45) том *№ обезличен* в Надымском городском суде ЯНАО.