Решение № 2-1690/2017 2-1690/2017~М-1294/2017 М-1294/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-1690/2017

Дело №2 – 1690/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 10 мая 2017 года.

Советский районный суд г.Владикавказа РСО-А в составе председательствующего судьи Тлатова К.А., при секретаре Слановой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Затеречного района г.Владикавказа в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия удостоверения на право управления транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Прокурор Затеречного района г.Владикавказа Швецова О.Ф. обратилась в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия удостоверения на право управления транспортным средством № выданного ... на имя ФИО1, <данные изъяты>

В обоснование требования в исковом заявлении указано на следующее.

<адрес> проверено соблюдение законодательства об обороте наркотических средств, а также исполнение требований Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения».

Федеральным законом Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от ... (далее – Закон №196-ФЗ) определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В части 1 ст.26 указанного закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определённого возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.23 Закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приёмам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст.23.1 названного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими показаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем транспортного средства специальных приспособлений и (или) медицинских изделий, либо при наличии у транспортного средства определённых конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьёй 24 Закона №196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статье 28 Закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ являются наркомания, алкоголизм и токсикомания.

Проверкой установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, проживающий в <адрес>, состоит на учёте у врача-нарколога в диспансерном отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты> «<данные изъяты>., что подтверждается сведениями, представленными в прокуратуру района <данные изъяты>. №.

Согласно ответу УГИБДД МВД по РСО-Алания № от ...., на имя ФИО1, <данные изъяты>, выдано водительское удостоверение № категории «СД» от 21.03.2014г.

Частью 3 ст.17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В нарушение требований закона у ФИО1, состоящего на учёте с диагнозом «<данные изъяты>

До настоящего времени УГИБДД МВД по РСО-А самостоятельно требование о прекращении действия удостоверения на право управления транспортным средством № категории «СД», выданного на имя ФИО1, не предъявлялось.

Установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации императивных предписаний Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Нарушенные права и интересы неопределённого круга лиц могут быть восстановлены путём обращения прокурора в суд в порядке, установленном ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании, сославшись на приведённые в исковом заявлении обстоятельства и доводы, иск поддержала старший помощник прокурора <адрес> Солтанова Ф.Д.

Ответчик ФИО1 в суд не явился при надлежащем извещении о дате, времени и месте разбирательства дела.

Представитель третьего лица МВД по РСО-А ФИО2 полагала, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

Представитель третьего лица УГИБДД МВД по РСО-А в суд не явился при надлежащем извещении. В адресованном суду письме за подписью врио начальника названного управления ФИО6 указано, что УГИБДД, будучи структурным подразделением МВД по РСО-А, с 28.11.2011г. не является юридическим лицом.

Выслушав явившихся лиц и изучив материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Представленными истцом документами обстоятельства, приведённые в исковом заявлении, полностью подтверждены, вследствие чего суд признаёт их установленными.

При таком положении очевидно, что продолжение действия выданного ответчику 21.03.2014г. удостоверения на право управления транспортным средством № противоречит основным принципам законодательства РФ о безопасности дорожного движения, нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, следовательно, иск должен быть удовлетворён.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход МО г.Владикавказ подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Затеречного района г.Владикавказа в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие удостоверения на право управления транспортным средством №, выданного ... ФИО1, <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход Муниципального образования <адрес> судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-А в течение месяца со дня его принятия.

Судья Тлатов К.А.