Решение № 2-4988/2018 2-4988/2018~М-5468/2018 2-4989/2018 М-5468/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-4988/2018

Дело № 2-4989/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 07 ноября 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составепредседательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Бурковой Я.П.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, {Дата изъята} г.р., обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование иска, уточнённого в ходе рассмотрения дела, указал, что {Дата изъята} обратился в ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно. Решением ГУ УПФ от {Дата изъята} ему было отказано в указанном по причине отсутствия требуемого стажа. Ответчиком зачтён период общей продолжительностью 07 лет 09 месяцев 15 дней, из подсчёта спецстажа были исключены периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ЗАО Трест Ямалстройгаздобыча вахтовым методом в районах Крайнего Севера. С решением он не согласен, полагает, что имеет право на включение периода работы в специальный стаж и назначение пенсии досрочно. На основании изложенного истец просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Кирове включить в стаж ФИО3, дающий право на установление досрочной страховой пенсии, периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ЗАО Трест Ямалстройгаздобыча вахтовым методом в районах Крайнего Севера, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}

В судебное заседание истец не явился, уполномочив на представление го интересов ФИО1

Представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал уточнённые исковые требования, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержал позицию, изложенную в решении от {Дата изъята}, полагая его законным и обоснованным, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} ФИО3, обратившемуся с заявлением о назначении пенсии досрочно, в назначении таковой было отказано с указанием наступления права при достижении возраста 57 лет 8 месяцев. При этом указано, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ засчитаны периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ЗАО "Трест "Ямалгазсройдобыча" вахтовым методом в районах Крайнего Севера. В указанный период подлежат исключению недостающие дни до нормы рабочего времени: {Дата изъята}. – 36 дней, {Дата изъята}. – 47 дней, {Дата изъята}. – 91 день, {Дата изъята}. – 82 дня, {Дата изъята}. – 60 дней, {Дата изъята}. – 10 дней, {Дата изъята}. – 24 дня, {Дата изъята}. – 53 дня, {Дата изъята}. – 113 дней, {Дата изъята} г. – 79 дней, {Дата изъята}. – 26 дней.

В соответствии с п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере, при этом каждый год работы в местностях, приравненных к РКС, считается за девять месяцев работы в РКС. Гражданам, проработавшим в РКС не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к РКС, а также в этих местностях и РКС каждый календарный год работы в местностях, приравненных к РКС, считается за девять месяцев работы в РКС.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (ч.2 ст.32).

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029, Ямало – Ненецкий ОА включён в перечень районов Крайнего Севера.

В силу п.4 "Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях" (в настоящее время ст.ст. 30, 32 ФЗ "О страховых пенсиях"), утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Пункт 8 Правил №516 устанавливает, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом посёлке и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также периода междувахтового отдыха.

В соответствии со ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учёт рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учётный период охватывает всё рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учёт рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учётный период.

Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, закреплены в главе 47 ТК РФ, а также в Основных положениях о вахтовом методе организации работ, утверждённых постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 №794/33-82. Пункт 4.5 Основных положений предусматривает, что при неполном времени работы в учётном периоде или на вахте из установленных норм часов работы вычитаются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе.

Согласно справке {Номер изъят} (дата отсутствует) ФИО3, работал в ЗАО "Трест Ямалстройгаздобыча" с {Дата изъята} в качестве машиниста экскаватора 6 разряда постоянно полный день при полной рабочей неделе вахтовым методом работы в условиях Крайнего Севера на участке в {Адрес изъят} Ямало – Ненецкого АО (районный коэффициент 1,5), уволен {Дата изъята}. За период работы ФИО3 отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска и отпуска по уходу за ребёнком не предоставлялись. При суммированном учёте рабочего времени с учётным периодом один календарный год за периоды работы вахтовым методом в условиях Крайнего Севера с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО3 выработал нормальное число рабочих часов, установленное ст. 91 ТУ РФ, следовательно, данные периоды включаются в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости за работу, предусмотренную в соответствии с п.6 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях".

Указанное также подтверждается расчётными листами на ФИО3 за оспариваемый период, в которых, в том числе, отражено, что он получал северную надбавку.

Таким образом, документально подтверждено, что в оспариваемый период истец осуществлял работу в районах Крайнего Севера, работодателем его работа соответствующим образом отражалась, в лицевых счетах территориальные условия РКС проставлены, требования вышеуказанных законодательных норм соблюдены, следовательно, оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж истца.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5,6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Установлено, что истец ФИО3 обратился в ГУ УПФ с заявлением {Дата изъята}, не достигнув возраста 57. Как было указано в оспариваемом решении, право у него возникнет по достижению именно указанного возраста. Таким образом, право у истца на досрочное назначение пенсии возникло по достижении возраста 57 лет, то есть с {Дата изъята}, следовательно, пенсия должна ему быть назначена с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в специальный стаж ФИО3 следующие периоды:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята},

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2018 года.

Судья- Н.В. Лопаткина