Постановление № 5-66/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-66/2018

Копия. Дело № 5-66/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 февраля 2018 года 182250 Псковская область, г. Себеж,

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Бурченков К.К.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, ГП Смиловичи, иностранный паспорт МР3794036 выдан: 22.03.2016 г. MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS, место работы: водитель фирмы СП «ХАЛТ» ООО», проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах.

05.11.2017 на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: тягач «DAF», регистрационный номер №, VIN: <***>, и полуприцеп KRONE, регистрационный номер №, VIN: <***>, следующие под управлением ФИО1 Автотранспортное средство следовало из Словакии в Россию, г. Москва. При прибытии на таможенную территорию таможенного союза ФИО1 предоставил в таможенный орган следующие товаросопроводительные документы: товаротранспортную накладную CMR №5494 от 02.11.2017, инвойс №5494/1713 от 02.11.2017. Согласно указанным документам перемещался товар: «цветы», производитель Венгрия, Нидерланды, 43 грузовых места, общим весом брутто – 7730 кг.

При прибытии на территорию Евразийского экономического союза гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал. При устном опросе он так же сообщил, что товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, либо сокрытых от таможенного контроля, не перемещает.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10209150/051117/001539) установлено, что над кабиной тягача под ветровым спойлером перемещается незадекларированный товар: - горшочные растения, растущие в полимерных горшках с зелеными плодами с маркировкой на этикетке «Lime Produce of Portugal», 1 шт.; - горшочные растения, растущие в полимерных горшках с желтыми плодами без маркировки, 1 шт.; - горшочные растения, растущие в полимерных горшках с маркировкой на этикетке «CYCAS REVOLUTA», 1 шт.; - горшочные растения, растущие в полимерных горшках, цветущие, без маркировки, 3 шт. Выше перечисленные растения находились в полимерных пакетах серого цвета по 4 и 2 шт. Всего 6 шт. (2 грузовых места).

В кабине под нижним спальным местом находится товар: горшочные растения, растущие в полимерных горшках, цветущие с маркировкой на упаковке «RARADE LONG LIFE ROSES», 1 шт.

Всего 7 шт. растений (3 грузовых места), общим весом брутто 7,2 кг.

05.11.2017 уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям проведен фитосанитарный досмотр и составлен Акт карантинного фитосанитарного контроля надзора от 05.11.2017 №600943051117025 о нарушении Единых карантинно-фитосанитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному карантинно-фитосанитарному контролю (надзору), в результате которого было установлено, что ввоз данного товара на территорию Таможенного Союза – запрещен, что является нарушением единых карантинно-фитосанитарных требований к товарам, подлежащим карантинному фитосанитарному контролю (надзору), утвержденных Решением комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №318 «Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе».

05.11.2017 предмет административного правонарушения в количестве 7 шт., общим весом брутто 7,2 кг уничтожен, что подтверждается актом №1 об уничтожении подкарантинной продукции.

Из объяснений гражданина ФИО1 следует, что перемещаемый товар «растения для защищенного грунта, выращенные в горшках» приобретен им в г. Риге для личного пользования в подарок супруге. О наличии запретов и ограничений при ввозе не знал.

В отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении №10209000–2323/2017 по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно справки ОТО и ТК о таможенной стоимости товара по делу об административном правонарушении №10209000–2323/2017 и заявления лица, привлекаемого к административной ответственности, таможенная стоимость товара предмета административного правонарушения составляет 6217,20 руб.

Дело об АП 14.01.2018 передано для рассмотрения по существу в суд.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте его проведения, не явился, каких-либо ходатайств не заявил.

Представитель таможенного органа в судебное заседание также не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте его проведения.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя таможенного органа и лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ст.4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к вывозу и (или) ввозу, допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами государства – члена Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, действовавшего в период рассматриваемых событий, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации установленной формы.

В соответствии со ст.8 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», ст.179, п.2 ст.355 ТК ТС данный товар, подлежит обязательному письменному таможенному декларированию по установленной форме.

В соответствии с п.п.27 п.1 ст.4 ТК ТС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.п.6 п.1 ст.4 ТК ТС).

Согласно ст.188 Таможенного кодекса ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В силу ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 Таможенного Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Статьей 352 Таможенного кодекса Таможенного союза, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии со ст.355 ТК ТС Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе и товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения ФИО1, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установленным, и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного досмотра №10209150/051117/001539 от 05.11.2017, протоколом опроса ФИО1 от 05.11.2017, иными материалами дела об АП.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части первой ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Таким образом, вина ФИО1 установлена, так как в соответствии с нормами п.1 ст.2.1 КоАП РФ им совершено противоправное действие, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной) товаров, подлежащих декларированию.

Согласно сведениям из базы данных КПС «Административные правонарушения» ФИО1 в течение года к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства не привлекался.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судья не находит.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судья считает, что к ФИО1 возможно применить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Издержек, связанных с расследованием данного административного дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2; ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно, в размере 3108,60 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701,

БИК: 044501002,

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001,

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

Счет получателя: 40101810800000002901,

КБК: 15311009000010000180 ОКТМО: 45328000 Код таможни: 10209000.

Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП №10209000-2323/2017

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

УИН штрафа: 15310102090002323177.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись К.К. Бурченков

Копия верна. Судья: К.К. Бурченков