Решение № 12-127/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 12-127/2026

УИД: 70RS0003-01-2026-000659-59

Дело № 12-127/2026


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск 03 марта 2026 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Жуков В.В., рассмотрев дело по жалобе защитника Ходыкина И.В., действующего в интересах ФИО1, на постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД по Томской области С. № 18810070240014105266 от 21 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД по Томской области С. № 18810070240014105266 от 21 января 2026 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Ходыкин И.В., действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения.

Участники производства по делу и должностное лицо, будучи надлежаще извещенными, в суд не явились, защитником заявлено ходатайство об отложении судебного заседания, в удовлетворении которого судьей отказано, о чем 03.03.2026 вынесено соответствующее определение, иными участниками о необходимости отложения процесса не заявлено, поэтому судья полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Из п.8 ч.2, ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ следует, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание коллегиальным органом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Из дела усматривается, что данный порядок при производстве должностным лицом не соблюден.

Из положений ст. 28.2 КоАП РФ следует что, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.30 КоАП РФ, согласно определения от 01.01.2026, 70 ВД №138408, послужило то, что 01.01.2026 в 20 час. 05 мин. на ул.Иркутский тракт, 13 в г.Томске, ФИО1, управляя электровелосипедом «TRUCK BIKE» на участке дороги, где запрещено выполнять левый поворот или разворот на участках с несколькими полосами для движения, создал помеху в движении транспортных средств. Как видно из дела, ФИО1, 01.01.2026 извещен о рассмотрении инспектором ГАИ материала ДТП в 09:00 час. 21.01.2026.

По результатам административного расследования в отношении ФИО1 должностным лицом ГАИ 21.01.2026 в 09:00 час., в отсутствие привлекаемого лица, составлен протокол 70 АБ № 813363 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ. В данном протоколе в качестве даты и времени рассмотрения указано 21.01.2026 в 09 час. 30 мин. После составления протокола об административном правонарушении, 21.01.2026 в 10:30 час. вынесено обжалуемое постановлением № 18810070240014105266 в отношении ФИО1, в его отсутствие. При этом в деле не имеется сведений о надлежащем извещении ФИО1 о времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ материалы дела не содержат, а само по себе извещение ряда водителе, в том числе привлекаемого, инспектором ДПС на месте происшествия, нельзя признать соответствующим требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ о надлежащем извещении.

При этом, в деле имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098217974067, в котором фамилия привлекаемого лица указана с опиской.

Таким образом, при вынесении оспариваемого постановления должностным лицом необходимые условия для обеспечения процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ, не созданы, что привело к несоблюдению требований ст.24.1 КоАП РФ и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, повлекло нарушение права на защиту, гарантированную ст. 48 Конституции Российской Федерации, поэтому постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным. Оно вынесено с существенным нарушением процессуальных требований и подлежит отмене.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.29 КоАП РФ, составляет 60 календарных дней.

Учитывая, что описанные в деле события произошли 01.01.2026 и срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2 истек, судья считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении от 21.01.2026 в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД по Томской области № 18810070240014105266 от 21 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья В.В. Жуков