Решение № 2-399/2025 2-399/2025~М-95/2025 М-95/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2-399/2025




Дело №

УИД 74RS0013-01-2025-000144-85


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года гор. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Артемьевой О.В.,

при секретаре Царьковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области, Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области (далее по тексту Администрация Степного сельского поселения, Администрация поселения) о признании права общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле каждому, на квартиру, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенную по адресу: <адрес>, с последующей постановкой объекта недвижимости на кадастровый учёт.

В обоснование своих исковых требований указали, что Постановлением Администрации Степного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заявления ФИО1 объединены квартиры по адресу: <адрес>, с присвоением жилому помещению адреса: <адрес>. Договором безвозмездной передачи жилого помещения (квартиры) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № им в общую долевую собственность передана квартира, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 подготовлен технический план помещения. Согласно указанному техническому плану помещения, общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты>.м. Иным путём, кроме судебное, они лишены возможности зарегистрировать право собственности на квартиру по адресу: <адрес> (л.д.7).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом (л.д.51), просит дело рассмотреть в своё отсутствие (л.д.7-оборотная сторона).

Истец ФИО2, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом (л.д.51), просит дело рассмотреть в своё отсутствие (л.д.7-оборотная сторона).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом (л.д.51), просит дело рассмотреть в своё отсутствие (л.д.7-оборотная сторона).

Представитель ответчика Администрации Степного сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.52), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Представитель ответчика Администрации Верхнеуральского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.49), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.50), в письменном мнении от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованном суду, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления (л.д.56).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании пп.1 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст.217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

На основании ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 №11, от 25.10.1996 №10, от 06.02.2007 №6, от 02.07.2009 №14), гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если они обратились в с таким требованием на предусмотренных законом условиях.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Договора социального найма жилого помещения №, заключённого ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области в лице Главы поселения ФИО5, действующего на основании Устава, принятого Решением Совета депутатов Степного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, именуемый в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны, и гражданкой ФИО1, именуемой в дальнейшем «Наниматель», с другой стороны, на основании Постановления Администрации Степного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, Нанимателю и членам её семьи было предоставлено в бессрочное безвозмездное пользование изолированное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из четырёх комнат, общей площадью 76,0кв.м., для проживания в нём, а также обеспечения предоставления за плату коммунальных услуг (электроснабжение, холодное водоснабжение) (л.д.17-18).

ДД.ММ.ГГГГ между Главой Степного сельского поселения <адрес> ФИО5 и ФИО1 заключён Договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан №, по условиям которого Администрация Степного сельского поселения <адрес> передала в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, по <данные изъяты> доле каждому, занимаемое ими жилое помещение, общей площадью 80,4кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.20).

Договор от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст.550 Гражданского кодекса РФ, составлен в надлежащей письменной форме, удостоверен подписями сторон, печатью Администрации Степного сельского поселения. Договор не оспорен и недействительным не признан.

Принадлежность квартиры ответчику подтверждается Выпиской из реестра муниципальной собственности Степного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.23).

Согласно справке Администрации Степного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, вместе с ней по данному адресу проживает супруг ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.22).

В соответствии с техническим планом помещения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты>.м. (л.д.24-26).

Как следует из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о помещении, площадью <данные изъяты>м., расположенном по адресу: <адрес> (л.д.27-оборотная сторона).

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, иного в материалах дела не содержится.

В силу п.1 ст.432 Гражданского кодекса РФ, договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом установлено, что между надлежащим собственником спорного недвижимого имущества Администрацией Степного сельского поселения и ФИО1, ФИО2, ФИО3 достигнуто соглашение по всем существенным условиям Договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязательства по сделке между сторонами исполнены, претензий друг к другу стороны не имеют. Однако регистрационные действия в отношении спорного объекта о праве собственности за Муниципальным образованием Администрацией Степного поселения до настоящего времени не произведены.

При указанных выше обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания сделки недействительной и считает, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 приобрели право собственности на указанное выше жилое помещение в соответствии со ст.217 Гражданского кодекса РФ, Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и полагает возможным установить им право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле каждому, на спорное жилое помещение, на основании Договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, суд считает, что требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 о постановке на кадастровый учёт объекта недвижимости – жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат, поскольку в силу Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в полномочия Администрации Степного сельского поселения не входит постановка объектов недвижимости на кадастровый учёт.

Учитывая предмет и основания, заявленных истцами ФИО1, ФИО2, ФИО3 требований, а также то обстоятельство, что в исковом заявлении не указано, каким образом Администрацией Степного сельского поселения нарушены их права и интересы, связанные с постановкой объекта недвижимости на кадастровый учёт, суд приходит к выводу о том, что оснований для возложения обязанности о постановке на кадастровый учёт объекта недвижимости – жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, не имеется.

Кроме того, указанные действия (постановка объекта недвижимости на кадастровый учёт) носят административный характер и могут быть разрешены путём предоставления истцом необходимых документов в государственный орган. На момент рассмотрения дела спорные правоотношения отсутствуют.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Степного сельского поселения подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области, Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на квартиру удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле каждому, на квартиру, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенную по адресу: <адрес>, на основании Договора безвозмездной передачи жилого помещения (квартиры) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в месячный срок со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Артемьева

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2025.

Судья О.В. Артемьева



Суд:

Верхнеуральский районный суд (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Верхнеуральского муниципального района (подробнее)
Администрация Степного сельского поселения (подробнее)

Судьи дела:

Артемьева О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ