Решение № 2-767/2019 2-767/2019~М-645/2019 М-645/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-767/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 августа 2019 года г.Заинск РТ

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.Г.Горшунова

при секретаре А.Г. Галиуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Заинском районе и г.Заинске Республики Татарстан и просил обязать ответчика включить период работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначить ему досрочную страховую пенсию.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 ФЗ РФ "О страховых пенсиях ". Однако ответчик необоснованно не включил в специальный страховой стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «Уралспецэнерго» и отказал в назначении досрочной страховой пенсии.

Истец, просил суд признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить указанный период работы в специальный страховой стаж и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (даты достижения возраста 55 лет).

Истец ФИО1 в судебное заседание явился и пояснил, что в указанный период времени он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций полный рабочий день, полную рабочую неделю. Работа истца в оспариваемый период заключалась в монтаже стальных и железобетонных блоков, стеновых панелей, элементов зданий. Вины истца в том, что записи в документах произведены не полно нет.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила, что документально не подтверждена занятость истца в должности, предусмотренных Списком N 2, так как в личной карточке ф. Т-2 должность истца значится как «м/к 4 разряда». Общий страховой стаж истца составляет более 30 лет.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

На основании ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии со Списком N 2, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позицией 2290000а - 14612 право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Положениями п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из п. 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 ФЗ РФ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР г.Заинска от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано. Из специального страхового стажа истца исключен в том числе спорный период периоды работы с 06.02.1995г. по 08.01.1997г. в ЗАО «Уралспецэнерго» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

С таким решением суд согласиться не может исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225.

Кроме того, исходя из п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года N 69, в разделе трудовой книжки "Сведения о работе" делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что последний ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда на Заинский производственный участок ЗАО «Уралспецэнерго» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д.17 оборот).

Факт работы ФИО1 в указанный период именно монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций объективно подтверждается также архивной справкой №С-1442 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), согласно которой ФИО1 уволен из «Уралспецэнерго» ДД.ММ.ГГГГ с должности именно монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (л.д.9).

При таких обстоятельствах, суд считает, что неполное указание наименования должности в личной карточке ФИО1, а также ошибка в отчестве (ФИО1, вместо Геннадиевич) не может лишать его права на включение спорного периода работы в стаж на соответствующих видах работ, поскольку вина истца в допущении данной ошибки отсутствует. Работник не имеет доступа к изготовлению и хранению документов, касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя и, следовательно, не может их утратить, сохранить указанные документы, заполнять личные карточки в соответствии с требованием законодательства, это обязанность работодателя. Однако все это не может лишать истца права на назначение льготной пенсии и включение периода работы в специальный стаж. Вместе с тем в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно вышеуказанной справке (л.д.9) приказы за 1995 год поступили на хранение в архив лишь с июня 1995 года. Следовательно, истец по объективным причинам лишен возможности предоставления дополнительных документов о своей трудовой деятельности за указанный период времени в ЗАО «Уралспецэнерго».

Анализируя собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и с учетом требований закона, суд исходит из того, что фактически в спорный период истец работал на предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня. Данные обстоятельства объективно подтверждаются записями в трудовой книжке, названной справкой.

Факт полной занятости истца в спорные периоды (не менее 80%) в особых условиях труда также подтверждается записями в трудовой книжке, которая не содержит данных о приеме ФИО1 на работу на неполный рабочий день. Сведения о работе в условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей неделе за спорный период в личной карточке ФИО1 также отсутствуют (л.д.11-12).

Доказательств обратного стороной ответчика суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

С учетом периодов включенных ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж (11 лет 1 месяц 26 дней), и периода дополнительно включенного судом, специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением пенсии, ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет, в связи с чем, с этой даты истцу необходимо назначить льготную пенсию. Общий страховой стаж истца составляет более 30 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Заинском районе и в г. Заинске об оспаривании решения удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и в г.Заинске РТ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, необоснованным и не действующим с момента его принятия.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Уралспецэнерго» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и в г.Заинске РТ назначить ФИО1 страховую пенсию по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан через суд, принявший решение, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2019 года.

Судья: