Решение № 12-319/2017 12-32/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 12-319/2017

Дело №12-32/18


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль 16 февраля 2018 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коневой В.В.,

при секретаре Малковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле

дело по жалобе

ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Ярославского судебного района <адрес> от 24 октября 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.2 ч.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ярославского судебного района <адрес> от 24 октября 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.2 ч.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В постановлении указано, что ФИО1 03.09.2017 года в 09 часов 20 минут на 282 км.+50 м. автодороги <адрес> управлял автомашиной 1 видоизмененным задним государственным регистрационным знаком (наклеен материал, препятствующий его идентификации).

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления.

В обосновании жалобы ссылается на то, что судебный порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей был нарушен, поскольку судебное извещение о дате и времени судебного разбирательства он не получал. Полагает, что судебное извещение было направлено ему по адресу: <адрес>, без указания улицы, поскольку в постановлении мирового судьи адрес регистрации ФИО1 также указан без указания улицы. Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда отсутствовали сведения о надлежащем извещении ФИО1

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен судом, надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает постановление мирового судьи незаконным и подлежащим отмене.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, отводы, пользовать юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, в соответствии с настоящим Кодексом.Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела.

В настоящей жалобе лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 заявляет, что не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Опровергнуть данный довод не представляется возможным, каких-либо сведений о таком извещении материалы дела не содержат.

Постановление мирового судьи от 24 октября 2017 года вынесено в отсутствие ФИО1, и отсутствием сведений о его надлежащем извещении.

Из протокола по делу об административном правонарушении от 03.09.2017 года (л.д.3) усматривается, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, о дате и времени судебного разбирательства ФИО1 извещался судом по адресу: <адрес> (л.д.13) Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений (л.д.10-11) судебное извещение ФИО1 не получил.

Кроме того, данные о том, что ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, подтверждаются сведениями, поступившими из Отдела по вопросам миграции МО МВД «<адрес>» от 25.01.2018 года.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и в отсутствие данных о его надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. ст.12.2 ч.2 КоАП РФ по настоящему делу истек.

Исходя из положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и влечет за собой прекращение производства по делу об административном правонарушении.

При этом согласно ст.4.5 КоАП РФ по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ярославского судебного района <адрес> от 24 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.2 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения.

Судья Конева В.В.