Постановление № 5-50/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 5-50/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июня 2018 года село Бакалы

Судья Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

с участием директора муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа с. Ахманово ФИО5

представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, Шаранском районах ФИО4,

при секретаре Черновой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа с. Ахманово,

УСТАНОВИЛ:

При проведении плановой выездной проверки с 03 мая 2018 года по 29 мая 2018 года Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, далее ( МОБУ ООШ с. Ахманово) по адресу: <адрес>, специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, Шаранском районах ФИО4, выявлено, что МОБУ ООШ с. Ахманово не приняло все зависящие от него меры для соблюдений требований ст.ст.11, 24, 28, ч.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» (далее СанПиН СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

В МОБУ ООШ с. Ахманово по адресу: 452650, <адрес>, уроки физической культуры проводятся в спортивном зале, несоответствующим требованиям пунктов п.п.4.28, 4.29,6.7, 6.8 СанПин СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, со дня основания школы, с 1988 года в спортивном зале не проводились текущий и капитальный ремонт: потолок, стены спортивного зала, в том числе раздевательной при спортивном зале не гладкие, с отслоившейся и осыпающейся побелкой, штукатуркой, в затеках в желто-коричневых, черных пятнах, с признаками поражения грибком. Проводить уборку потолка и стен в спортивном зале влажным способом в соответствии с требованиями санитарных норм не предоставляется возможным. Поверхность пола не ровная с щелями и дефектами, механическими повреждениями. Вследствие ветхости оконных рам спортивном зале не обеспечивается функционирование фрамуг и форточек в любое время года, с целью проветривания.

Все вышеизложенное нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью, травматизму обучающихся и сотрудников учреждения.

Приведенные выше нарушения обязательных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучения предоставляют непосредственную угрозу жизни и здоровью учащимся, сотрудникам МОБУ ООШ с.Ахманово муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан и не может быть предотвращено другим способом, кроме временного запрета деятельности использования для образовательной деятельности помещений спортивного зала муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа с. Ахманово муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, ОГРП 1020200610924,ИНН\КПП 0207003230/020701001, расположенного по адресу:452658, <адрес>.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, Шаранском районах ФИО4 просила наложить временный запрет деятельности использования для образовательной деятельности помещений спортивного зала муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа с. Ахманово муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, ОГРП 1020200610924,ИНН\КПП 0207003230/020701001, расположенного по адресу:452658, <адрес> сроком на 60 суток.

В судебном заседании директор Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа с. Ахманово ФИО5 вину признал полностью и показал суду, что с 1988 года в школе, в спортивном зале не было капитального и текущего ремонта. Указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения постараются устранить.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» - при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Вина Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа <адрес> в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением ( приказ) органа государственного контроля( надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ установлен временный запрет деятельности использования для образовательной деятельности помещений спортивного зала муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа с. Ахманово муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ОГРП 1020200610924,ИНН\КПП 0207003230/020701001, расположенного по адресу:452658, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол и другие процессуальные документы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. С содержанием названных документов законный представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, был ознакомлен.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч 3 ст. 26.2 КоАП РФ), суд полагает, что вина муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа с. Ахманово муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений установленной.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает имущественное и финансовое положение муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа с. Ахманово муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств, суд считает возможным назначить муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению основная общеобразовательная школа <адрес> муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан в виде административного приостановление деятельности помещений спортивного зала, на срок 60 суток.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 6.4, 23.1, 32.12 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Ахманово муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан в совершении административного правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ и подвернуть административному наказанию в виде временного запрета деятельности использования для образовательной деятельности помещений спортивного зала, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья-