Постановление № 5-1023/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-1023/2021




Дело №5-1023/2021



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

19 марта 2021 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Еремеева Ю.В., при секретаре Бороевой А.А., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего паспорт Е 94639930, выданный ДД.ММ.ГГГГ, прибывшего в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не значащегося, имеющего визу обыкновенную деловую многократную серии №, выданную ДД.ММ.ГГГГ, со средним образованием, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка,

У С Т А Н О В И Л:


ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю старшим лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР ФИО1.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 27 минут в ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому расположенном по адресу: <...>. 65, выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что гражданин ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Красноярск» на основании паспорта серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Виза многократная обыкновенная деловая серии № выдана ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель поездки «коммерческая», принимающая организация ООО ИК ТЭЯ ИНВЕСТ, Красноярск, действует 90 дней из каждых 180. Срок временного пребывания на территории Российской Федерации гражданина КНР ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ. По окончании установленного срока временного пребывания гражданин ФИО1 территорию РФ не покинул, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы территории РФ. Своими действиями гражданин КНР ФИО1 нарушил положения п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что заблуждался относительно срока пребывания на территории РФ.

Представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагал вину ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения доказанной, полагал возможным назначить ему наказание в виде штрафа.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п.2 ст.5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 27 минут в ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому расположенном по адресу: <...>. 65, выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что гражданин ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Красноярск» на основании паспорта серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Виза многократная обыкновенная деловая серии № выдана ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель поездки «коммерческая», принимающая организация ООО ИК ТЭЯ ИНВЕСТ, Красноярск, действует 90 дней из каждых 180. Срок временного пребывания на территории Российской Федерации гражданина КНР ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ. По окончании установленного срока временного пребывания гражданин ФИО1 территорию РФ не покинул, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы территории РФ.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.09.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в настоящее время гражданин КНР ФИО1 не имеет действительных документов, дающих право на пребывание (проживание) на территории РФ. Своими действиями гражданин ФИО1 нарушил положения п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 в судебном заседании и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах деяние гражданина КНР ФИО1, находящегося на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняющегося от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, в том числе Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.).

При назначении наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном), наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб., предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:


признать гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить о том, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>)

ИНН <***>, КПП 753601001, Счет №40101810750042010001, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА, БИК 04760101, ОКТМО 76701000 (г. Чита)

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

Уникальный идентификатор начисления: №

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Еремеева



Суд:

Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Еремеева Юлия Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ