Решение № 2А-55/2024 2А-55/2024~М-35/2024 М-35/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2А-55/2024Альменевский районный суд (Курганская область) - Административное Дело № 2а-55/2024 УИД 45RS0001-01-2024-000065-18 Именем Российской Федерации Альменевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Речкиной Т.А. при секретаре Тухватуллиной Ю.И. рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Альменево Курганской области 10 апреля 2024 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Альменевского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности отменить указанное постановление ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Альменевского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (далее – Альменевское РО СП УФССП России по Курганской области) ФИО2 о признании незаконным постановления от 02 февраля 2024 г. о возбуждении исполнительного производства № 4249/24/45036-ИП, возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав и законных интересов административного истца – отменить указанное постановление. В обоснование административных исковых требований указывает, что 02 февраля 2024 г. судебным приставом-исполнителем Альменевского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 4249/24/45036-ИП в отношении должника ФИО1, которое он полагает незаконным. Поскольку местом его жительства является <адрес>, правовых оснований принимать исполнительный лист к исполнению и возбуждать исполнительное производство у административного ответчика не имелось. Считает, что меры, направленные на установление места жительства должника судебным приставом-исполнителем не принимались, сведения о регистрации по месту жительства не истребовались. Копия оспариваемого постановления ему не направлялась, о возбужденном исполнительном производстве он узнал только 16 февраля 2024 г. после произведенных удержаний из заработной платы. Определениями судьи Альменевского районного суда Курганской области от 01 марта 2024 г. и 20 марта 2024 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (далее - УФССП России по Курганской области), в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью "Профессиональная коллекторская организация "НБК" (далее – ООО "ПКО "НБК"). Административный истец ФИО1 заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, на удовлетворении заявленных требований настаивает в полном объеме. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Альменевского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Курганской области, представитель заинтересованного лица ООО "ПКО "НБК" своевременно надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Соответствующая информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Альменевского районного суда Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". С учётом статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц. Исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, при одновременном наличии двух условий: противоречии оспариваемого решения (действий, бездействий) закону и нарушении прав и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. Федеральный закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон "Об исполнительном производстве") определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1). В соответствии со ст. 2 Закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу статьи 12 Федерального закона 21 июля 1997 г № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с чч. 1, 8 ст. 30 Закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В силу ч. 1 ст. 31 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в том числе, в случае, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона (п. 2); документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника (п. 4). Согласно ч. 3 ст. 30 Закона "Об исполнительном производстве", исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 этого же Федерального закона. Частью 1 статьи 33 Закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. В соответствии с ч. 2 ст. 68 Закона "Об исполнительном производстве", меры принудительного исполнения, в том числе в виде обращения взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, а если в соответствии с данным Федеральным законом установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании исполнительного листа ФС № 046860056, выданного 19 мая 2023 г. Центральным районным судом г. Челябинска, 02 февраля 2024 г. судебным приставом-исполнителем Альменевского РО СП УФССП России по Курганской области в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 4249/24/45036-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 20691,58 руб. в пользу ООО "ПКО "НБК". В исполнительном листе указан адрес должника ФИО1: <адрес>, фактический адрес: <адрес>. Постановление о возбуждении исполнительного производства 02 февраля 2024 г. направлено в личный кабинет должника ФИО1 на Едином портале государственных и муниципальных услуг. В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы информации о должнике и его имуществе, в том числе в ГУВМ МВД России, ФНС. Постановлением судебного пристава-исполнителя Альменевского РО СП УФССП России по Курганской области от 12 февраля 2024 г. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете, открытом в ПАО "Промсвязьбанк". Постановлением судебного пристава-исполнителя Альменевского РО СП УФССП России по Курганской области от 29 февраля 2024 г. исполнительное производство № 4249/24/45036-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона "Об исполнительном производстве", в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Проанализировав обстоятельства дела, с учетом вышеприведенных положений закона, суд полагает, что оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Альменевского РО СП по настоящему спору не имеется. При вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с требованиями Закона "Об исполнительном производстве". Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства перечисленных в ст. 31 Закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем не установлено. Поскольку исполнительный лист ФС № 046860056 соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, в нем указан адрес места жительства должника, относящийся к территории Альменевского муниципального района Курганской области, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства. При таких обстоятельствах доводы административного искового заявления являются несостоятельными. Судебным приставом-исполнителем принято обоснованное решение о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа и заявления взыскателя. При этом вопрос правомерности выдачи исполнительного листа по гражданскому делу не входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя. В настоящее время исполнительное производство окончено, установленная решением суда денежная сумма взыскана с должника. Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого решения требованиям закона и нарушение этим решением прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 175-180 КАС РФ, суд В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Альменевского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №4249/24/45036-ИП от 02 февраля 2024 г., возложении обязанности отменить указанное постановление, отказать. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Альменевский районный суд. Судья Т.А. Речкина Суд:Альменевский районный суд (Курганская область) (подробнее)Судьи дела:Речкина Т.А. (судья) (подробнее) |