Решение № 2-79/2020 2-79/2020~М-1/2020 М-1/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 2-79/2020

11RS0020-01-2020-000002-83

2-79/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

27 февраля 2020 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми" о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-31 о взыскании компенсации морального вреда в сумме 1000000 руб.

В обоснование указал, что с 08.03.2019 по настоящее время отбывает наказание в ЕПКТ ФКУ ИК-31, где жилищно-бытовые условия содержания не соответствуют установленным требованиям, что причиняет ему нравственные страдания.

Нарушение требований к условиям содержания выражается в том, что площадь камер, приходящаяся на одного заключенного, с учетом имеющейся в камерах мебели, составляет менее 4 кв.м. Искусственное и естественное освещение в камерах является недостаточным для чтения. Система приточной вентиляции с механическим побуждением неисправна. Система естественной вентиляции камер не обеспечивает достаточный приток свежего воздуха. Отсекающие решетчатые перегородки в камерах действуют угнетающе, и не позволяют подойти к форточке. Размер окон не обеспечивает необходимого освещения, а высота их расположения вынуждает залезать на отсекающую решетку, что бы их открыть. В камерах отсутствуют электрические розетки.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик ФКУ ИК-31 в письменном отзыве указал, что условия содержания истца соответствуют нормативным требованиям, а также сослался на недоказанность факта причинения истцу нравственных страданий действиями администрации исправительного учреждения.

В судебном заседании ФИО1, участвующий в рассмотрении дела путем использования системы видеоконференц-связи, на иске настаивал.

Представитель ответчиков в заседании суда иск не признала, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, просмотрев видеозаписи, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст.2), вместе с тем предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55).

Так при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ (ч.2 ст.10 УИК РФ).

Как отмечается в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Установлено, что ФИО1 приговором Самарского областного суда от 12.02.2014 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 15 лет, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начиная с 07.03.2019, ФИО1 переведен в ЕПКТ ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК.

В соответствии с ч.1 ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Из материалов дела следует, что жилая площадь камер ЕПКТ составляет 13,62-12,18 кв.м., камеры рассчитаны на одновременное содержание 4-х человек, жилая площадь камер ШИЗО составляет 8,5-8,7 кв.м, камеры рассчитаны на содержание 2-х человек.

Таким образом, на одного человека в камерах ЕПКТ приходится не менее 3,0 кв.м, в камерах ШИЗО – не менее 4,25 кв.м.,

В исковом заявлении и дополнениях к нему ФИО1 указал, что в периоды с 23.05.2019 по 28.05.2019, с 21.07.2019 по 23.07.2019, с 05.10.2019 по 09.10.2019, с 28.11.2019 по 29.11.2019 содержался совместно с тремя осужденными, в остальной время число одновременно содержащихся с ним осужденных было меньше.

Следовательно, минимальная норма жилой площади, установленная для осужденных ч.1 ст.99 УИК РФ, ответчиком соблюдается, данных, указывающих на переполненность камер, в материалах дела нет.

В свою очередь ссылку истца на положения ч.5 ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", которой норма санитарной площади в камере на одного человека установлена в размере 4 кв. м, суд находит несостоятельной, так как ФИО1, будучи осужденным, содержится в ЕПКТ и на него, нормы площади, установленные для лиц, содержащихся в СИЗО не распространяются.

По сведениям, представленным ФКУ ИК-31 камеры ЕПКТ и ШИЗО обеспечены необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, предусмотренными главой II Приложения 2 к Приказу ФСИН от 27.07.2006 №512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроком эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

Из видеозаписей, выполненных по запросу суда в камерах ЕПКТ видно, что вопреки доводам истца предметы мебели свободному перемещению по камерам не препятствуют, в связи с чем, суд находит доводы истца о нарушении условий содержания в данной части надуманными.

Согласно справке начальника ОКБИиХО ФКУ ИК-31, приточная вентиляция камер ЕПКТ осуществляется естественным притоком воздуха через внутристенные вентиляционные каналы и открытые окна камер.

Пунктом 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы предусмотрено, что естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы.

Из видеозаписей, выполненных по запросу суда в камерах ЕПКТ видно, что в камерах ЕПКТ окна открываются с помощью специального механизма, представляющего собой металлическую ручку длиной около 30 см с круглым наконечником для регулировки положения створки окна, при этом человек среднего роста имеет возможность регулировать притвор окна, стоя на полу не залезая на отсекающую решетчатую перегородку, тем самым регулируя приток воздуха в камеру.

Таким образом, доводы истца о том, что система естественной вентиляции не обеспечивает отвечающие нормативным требованиям условия содержания в камерах ЕПКТ и ШИЗО являются несостоятельными.

В сою очередь сам по себе факт временной неисправности системы приточной вентиляции с механическим побуждением, которой оборудована часть камер ЕПКТ, не свидетельствует о ненадлежащих условиях содержания осужденного и причинении ему нравственных страданий, поскольку вентиляция помещений ЕПКТ обеспечивается системой естественной вентиляции.

Согласно справке начальника ОКБИиХО ФКУ ИК-31 естественное освещение в камерах ЕПКТ и ШИЗО обеспечивается за счет окон размером 0,9*0,6м, в проемах которых установлены металлические решетки из круглой стали диаметром 20мм и поперечных полос сечением 60*12мм. Доступ к окнам со стороны камер ограничен отсекающими перегородками, расположенными на расстоянии 0,6м от стены.

Размер и расположение окон, решеток на окнах, отсекающих решетчатых перегородок в камерах ШИЗО и ЕПКТ полностью соответствуют нормативам, предусмотренным приказом Минюста РФ от 02.06.2003 №130дсп "Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации", в соответствии с которым окна размером 0,9м*0,6м, оборудованные форточкой, необходимо располагать у потолка, на оконных проемах камер следует устанавливать металлические решетки, а также предусматривать устройство отсекающих перегородок, преграждающих доступ к окнам со стороны камер. Расстояние между отсекающей решетчатой перегородкой и стеной камеры следует принимать равное 0,6 м (п.п.14.55, 15.14, 15.20 Инструкции).

Из видеозаписей, выполненных по запросу суда в камерах ЕПКТ видно, что каждая камера ЕПКТ оборудована 3 светильниками дневного освещения с люминесцентными лампами, обеспечивающими возможность писать и читать без напряжения глаз.

Сведения, указывающие на ухудшение зрения ФИО1 в период его нахождения в ЕПКТ, вызванного недостаточным освещением, отсутствуют, что подтверждается справкой филиала МЧ-4 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

В соответствии с подп.9 п.32 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом Минюста России от 04.09.2006 N 279 провода электропитания светильников в камерах ЕПКТ и ШИЗО прокладываются скрыто, под слоем штукатурки, в металлических трубах. Светильники общего и дежурного освещения устанавливаются в нишах и ограждаются со стороны камер решетками. Выключатели размещаются у дверей каждой камеры в коридоре.

Таким образом, оборудование камер ЕПКТ и ШИЗО электрическими розетками не допускается.

При этом вопреки доводам истца, ни внутригосударственные, ни международные нормы права, не предусматривают в качестве обязательного условия содержания осужденных в камерах ЕПКТ и ШИЗО предоставление им возможности использования бытовых электроприборов.

Исходя из положений ст.ст.151, 1064 ГК РФ, лицо, требующее возмещения морального вреда, обязано доказать наступление такого вреда, то есть представить доказательства, подтверждающие факт физических или нравственных страданий, факт противоправности действий ответчика, а также причинную связь между данными фактами.

Поскольку судом установлено, что жилищно-бытовые условия содержания ФИО1 в камерах ЕПКТ и ШИЗО ФКУ ИК-31 соответствовали установленным нормативным требованиям, постольку оснований для взыскания с ответчиков компенсации морального вреда в пользу истца, не имеется, в связи с чем, иск подлежит оставлению без удовлетворения.

Определением от 13.01.2020 истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. В связи с отказом в удовлетворении иска, на основании ст.ст.90, 98 ГПК РФ, подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, абз.8 п.2 ст.61.1 БК РФ с истца следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми" о взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" государственную пошлину в размере 300 (Триста) руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

судья

А.Е. Ермаков