Решение № 2А-1084/2024 2А-1084/2024~М-648/2024 М-648/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2А-1084/2024

дело N 2а-1084/2024

56RS0026-01-2024-001200-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Орск 2 мая 2024 года

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Студенова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каченовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация "Правовая защита" к

судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Октябрьского района г. Орска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1,

временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов Октябрьского района г. Орска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2,

Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области

о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО ПКО "Правовая защита" обратилось в суд с административном иском к врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП Октябрьского района г. Орска ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 о признании бездействия незаконным.

В обоснование исковых требований указало, что 7 марта 2024 года в адрес ОСП Октябрьского района г. Орска направлено заявление о возбуждении исполнительного производства. До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено.

ООО ПКО "Правовая защита" просило суд признать незаконным бездействие административного ответчика, обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство, в случае утери исполнительного документа, обязать административного ответчика восстановить его и возбудить исполнительное производство.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Орска ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, ГУФССП России по Оренбургской области.

В судебное заседание представитель ООО ПКО "Правовая защита", врио начальника отделения - старший судебный пристав ФИО2, судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель ГУФССП России по Оренбургской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе в порядке статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, об отложении слушания по делу не просили, об уважительности причине неявки не сообщили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав имеющиеся доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, от 13 ноября 2023 года с ФИО3 в пользу ООО ПКО "Правовая защита" взыскана задолженность по договору займа № от 13 марта 2023 года.

7 марта 2024 года ООО ПКО "Правовая защита" направило в адрес ОСП Октябрьского района г. Орска заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист, которые получены 11 марта 2024 года.

Заявление о возбуждении исполнительного производство и исполнительный документ переданы судебному приставу-исполнителю 12 марта 2024 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Орска ФИО1 от 15 марта 2024 года возбуждено исполнительное производство №.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено судебным приставом-исполнителем в адрес организации посредством системы электронного документооборота в личном кабинете общества в Едином портале государственных и муниципальных услуг 15 марта 2024 года.

Постановление о возбуждении исполнительного производства доставлено и просмотрено пользователем в личном кабинете 15 марта 2024 года.

15 марта 2024 года судебным приставом-исполнителем в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с целью установления имущественного положения должника, направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, Росреестр, ФНС России, ФОМС, ГУВМ МВД России (ФМС), ГИБДД о наличии счетов в банках, наличии транспортных средств, недвижимого имущества.

15 марта 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу закона, удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица, органа (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 названной статьи).

Согласно части 3 статьи 24 Закона об исполнительном производстве извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

В данной связи и поскольку заявление взыскателя и исполнительный документ переданы судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, а постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, оснований для вывода о бездействии административных ответчиков не имеется.

При этом исполнительное производство не окончено, находится в стадии исполнения.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: незаконный характер действий и прямое нарушение прав и законных интересов административного истца.

Совокупность указанных обстоятельств не нашла подтверждение при рассмотрении дела, в связи с чем в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация "Правовая защита" к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Октябрьского района г. Орска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов Октябрьского района г. Орска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании бездействия незаконным – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20 мая 2024 года.

Председательствующий (подпись) С.В. Студенов