Постановление № 5-480/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 5-480/2025

К делу № 5-480\2025

УИД-23RS0031-01-2025-006728-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 августа 2025 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Краснодара в порядке статьи 23.1 КоАП РФ поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует.

ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час по адресу: г. Краснодар, <адрес> был установлен факт нарушения миграционного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1, который допустил к незаконному осуществлению трудовой деятельности гражданина ФИО2 в качестве водителя, у которого отсутствовало разрешение на работу, тем самым нарушены нормы, предусмотренные частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие либо об отложении судебного заседания, не представил.

Должностное лицо, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Суд, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, исследовав представленные на рассмотрение материалы, приходит к выводу о необходимости признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, ФИО1, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность работодателя за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с законом.

Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, объяснениями, рапортом, объяснениями, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статье 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, описано событие административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у судьи оснований не имеется, в связи, с чем являются допустимыми доказательствами по делу.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 возможности выполнить требования статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в материалы дела не представлено.

Таким образом, действия ФИО4, выразившиеся в допуске осуществления трудовой деятельности гражданина ФИО2 без разрешения на работу, дающего право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Доказательств, подтверждающих принятие ФИО1 всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, в материалы дела не представлено.

В рассматриваемом случае суд оценивает обстоятельства конкретного дела и делает вывод о необходимости избрания наказания в виде штрафа, то есть той меры ответственности, которая наиболее соразмерна характеру и последствиям совершенного правонарушения и степени вины привлекаемого к административной ответственности лица, что отвечает принципам законности, справедливости и неотвратимости наказания.

Решение вопроса об исключительности в каждом конкретном случае является категорией оценочной и должно соотноситься с характером и степенью общественной опасности совершенного правонарушения, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Исходя из фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ в данном случае не имеется, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в ненадлежащем отношении ФИО1 к исполнению своих обязанностей работодателя, использующего труд иностранных граждан.

С учетом того, что в материалах административного дела имеются все данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, суд считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

-УФК по Краснодарскому краю (УМВД России по г. Краснодару)

ИНН <***>,

КПП 230901001,

Код ОКТМО 03701000, номер счета получателя 0№ в Южное ГУ банка России по КК

БИК 040349001

Административный штраф по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ

КБК: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток через Ленинский районный суд города Краснодара со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: