Решение № 2-2104/2020 2-2104/2020~М-1066/2020 М-1066/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-2104/2020

№ 2-2104/2020

56RS0018-01-2020-001446-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.,

при секретаре: Шашиной Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» УПФР в г. Оренбурге не засчитан в страховой стаж период работы с 22.11.1984 г. по 04.06.1997 г. в должности воспитателя детского сада N, поскольку в трудовой книжке наименование организации при поступлении на работу не соответствует печати, заверяющей запись об увольнении. С данным решением истец не согласна.

Истец просила суд обязать УПФР в г. Оренбурге включить в общий (страховой) стаж период работы с 22.11.1984 г. по 04.06.1997 г. в должности воспитателя детского сада N и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом спорного периода с момента ее назначения, а именно с 08.08.2015 года.

Истец ФИО1 исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015. Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от 02.10.2014 г. № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Из содержания п. п. 7 - 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Положениями п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В силу пунктов п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться также на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки относительно обжалуемого периода 22.11.1984 г. истец принята на должность воспитателя д/сада N (пр. N от 22.11.1984 г.).

04.06.1997 г. уволена в связи с ликвидацией предприятия ст.31 (1) КЗоТ РФ (пр. N от 04.06.1997 г.).

09.07.2015 г. ФИО1 обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

08.08.2015 г. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

УПФР в г. Оренбурге засчитан в страховой стаж период работы с 01.09.1989 г. по 30.09.1991 г. с учетом архивной справки от 20.05.2015 г. N, выданной филиалом ...

В страховой стаж не засчитаны периоды работы: с 22.11.1984 г. по 31.08.1989 г., с 01.10.1991 г. по 04.06.1997 г. в должности воспитателя детского сада N, так как в трудовой книжке наименование организации при поступлении на работу не соответствует печати, заверяющей запись об увольнении.

Согласно архивной справке, выданной филиалом ... от 20.05.2015 г. N в приказах командира войсковой части 05293 в период с 23 октября по 25 декабря 1984г. ФИО1 не значится. Основание: филиал ЦА МО РФ, фонд 50032, опись 21096, дело 11, лист 126-141.

В приказах командира войсковой части 05293 в период с 05 мая по 7 июля 1997 г. ФИО1 не значится. Приказ командира в... по строевой части за N в 1997 г. не издавался. Основание: ...

Личная карточка формы Т-2 ФИО1 на хранение в филиал ... не поступала.

Согласно ответу директора МБУ «...» от 17.07.2015 г. № ... документы по личному составу детского сада N в/ч ...» на хранение не поступали.

В соответствии с ответом отдела взаимодействия со страхователями N от 09.07.2015 г. Детский сад N войсковой части 05293 в базах данных УПФР в г. Оренбурге не найден, в настоящее время на учете не стоит.

Спорные периоды работы истца с 22.11.1984 г. по 31.08.1989 г., с 01.10.1991 г. по 04.06.1997 г. подтверждены допрошенными в судебном заседании показаниями свидетелей .... их трудовыми книжками о работе.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ... пояснила, что знакома с истцом с 1984 года, так как вместе работали в Детском саду N г. Оренбурга воспитателями, свидетель работала с 26.12.1977 г., истец с 22.11.1984 г. 07.08.1995 г. ... уволилась, после водила в данный детский сад внучку, истец продолжала работать. Детский сад был для детей военнослужащих.

Свидетель ... допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила, что знакома с истцом с 1987 г., так как вместе работали в Детском саду N г. Оренбурга, истец работала воспитателем, свидетель няней - санитаркой, в 1997 г. уволились, в связи с ликвидацией предприятия. Данный детский сад относился к войсковой части.

Проанализировав показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а доказательств их заинтересованности в исходе дела суду не представлено. Показания свидетелей объективно согласуются с письменными доказательствами из материалов дела.

Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что несоответствие наименования организации при поступлении на работу печати, заверяющей запись об увольнении не свидетельствует о недействительности записей о спорных периодах работы истца с 22.11.1984г. по 31.08.1989 г., с 01.10.1991 г. по 04.06.1997 г.

Согласно справке УПФР в г. Оренбурге при включении в страховой (общий) стаж периодов работы с 22.11.1984 г. по 31.08.1989 г., с 01.10.1991 г. по 04.06.1997 г. размер страховой пенсии по старости увеличится.

Таким образом, учитывая, что период с работы истца с 01.09.1989 г. по 30.09.1991 г. УПФР в г. Оренбурге засчитан в страховой стаж, периоды с 22.11.1984 г. по 31.08.1989 г., с 01.10.1991 г. по 04.06.1997 г. подтверждены допрошенными в судебном заседании показаниями свидетелей, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж периодов работы истца с 22.11.1984г. по 31.08.1989 г., с 01.10.1991 г. по 04.06.1997 г. в должности воспитателя детского сада N г. Оренбурга.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По правилам ст. 23 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена ФИО1 08.08.2015 г., суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о перерасчете размера страховой пенсии по старости с 08.08.2015 г.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 22.11.1984 г. по 31.08.1989 г., с 01.10.1991 г. по 04.06.1997 г. в должности воспитателя детского сада N г. Оренбурга.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге в соответствии со ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с 08.08.2015 г.

В удовлетворении остальных части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 02.06.2020 года.

Судья Е.Т. Устабаев