Решение № 2-1894/2017 2-1894/2017~М-1497/2017 М-1497/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-1894/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Домодедово 07 сентября 2017 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи

Е.В. Лебедева

при секретаре

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Домодедовского городского прокурора <адрес> к ФИО2 о понуждению к совершению действий, третье лицо: ГУ Управление ПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, суд,

УСТАНОВИЛ:

Домодедовский городской прокурор <адрес>, в интересах несовершеннолетних детей, обратился в суд с иском к ответчику в котором просил: обязать ФИО2 в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оформить объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес>, уч. 72 А в общую собственность несовершеннолетних ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского капитала. В ходе проверки были выяснены недочеты в результате которых вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании помощник Домодедовского городского прокурора ФИО8 требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Судом извещался неоднократно, почтовые уведомления вернулись с отметками об истечении срока хранения. Суд рассмотрел дело без его участия по основанию ст. 119 ГПК РФ.

Представитель третье го лица ГУ Управление ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО9 в судебном заседании просила иск удовлетворить.

Выслушав мнение сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что городской прокуратурой в ГУ - Управлением Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского капитала.

Как следует из материалов дела лица, имеющего права на дополнительные меры государственной поддержки №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдан государственный сертификат на материнский капитал серия МК-5 № на сумму в размере 408 960 руб. 50 коп.

Решением ГУ - Управлением Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 удовлетворено заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала и направления средств на улучшение жилищных условий - на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства в сумме 453 026 руб.

Согласно свидетельству о заключении брака V-МЮ № от 30.042015 ФИО5 состоит в браке с ФИО2.

Как следует из материалов дела, 24.11.2015г. ФИО2 подписано письменное обязательство, которое заверено нотариально, в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского капитала по сертификату серия МК-5 № от 11.03.2013г. на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, размещенного на земельном участке площадью 503 кв.м. с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес>, уч. 72 А, на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, принадлежащем ФИО2 на основании Соглашения о перераспределении земельных участков от 23.07.2013г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.12.2013г., запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 50-50-28/911/2013 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, жилое помещение - жилой дом с кадастровым номером 50:28:0060201:2938, принадлежащее ФИО2 оформить в соответствии п. 4 ст. 10 с п. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 160-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 288-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 241-ФЗ), ч. 4 п. 10(4) Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с кадастровым номером 50:28:0060201:2938 по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес>, уч. 72 А, зарегистрирован в собственность ФИО2.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ), к дополнительным мерам государственной поддержки семей, имеющих детей, относятся меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки).

Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Пунктом 1 статьи 3 Закона № 256-ФЗ установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Из требований п. 7 ст. 3 Закона № 256-ФЗ следует, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе и в целях улучшения жилищных условий.

Согласно ч. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ, заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В силу ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее - Постановление), лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее - заявление).

В соответствии с п. 9 Постановления, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

а) копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

б) документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неуплаченной сумме по договору;

в) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося стороной договора участия в долевом строительстве, в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Родители, приобретая жилое помещения за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в связи с чем в споре между родителями о разделе имущества в виде жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, родители представляют как свои интересы, так и интересы несовершеннолетних, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство.

Из положений части 4 статьи 10 Закона № 256-ФЗ следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, однако судом установлено, что ФИО2 эта обязанность исполнена не была. Доказательств обратного суду не представлено, следовательно иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Домодедовского городского прокурора <адрес> - удовлетворить.

Обязать ФИО2, в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, оформить объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес>, уч. 72 А в общую собственность несовершеннолетних ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья Е.В. Лебедев