Решение № 12-341/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 12-341/2019

дело № 12-341/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Салехард 07 августа 2019 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием

законного представителя юридического лица ФИО1

защитника - адвоката Медведева М. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Медведева М. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2019 года, по которому

ООО ЖК "Возрождение", расположенное по ул. Комсомольская, 32 - 4 в городе Салехарде, №

привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначен штраф в размере 125 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению мирового судьи ООО ЖК "Возрождение" признано виновным в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным жилым домом с нарушением лицензионных требований.

В жалобе защитник Медведев М. В. просит об отмене постановления и прекращении производства по делу. Результаты проверки контролирующего органа просит признать недопустимыми доказательствами, так как она проведена без участия представителей общества.

Законный представитель юридического лица ФИО1 и защитник Медведев М. В. в судебном заседании поддержали доводы жалобы в полном объёме и выступили в соответствии с её содержанием.

Департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа просил о проведении разбирательства в его отсутствие. Данное ходатайство удовлетворено в порядке ст. 25.15 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, заслушав мнение стороны защиты, прихожу к следующим выводам.

ООО ЖК "Возрождение" выполняет функции управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по ул. Броднева, 38 в городе Салехарде.

По версии контролирующего органа 24 апреля 2019 года при осуществлении указанной деятельности допускались нарушения лицензионных требований: коллективный прибор учёта тепловой энергии выведен из эксплуатации; информация об управляющей компании за 2018 года не размещена в системе ГИС ЖКХ; на придомовой территории присутствует талая вода, снег и лёд.

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона " О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверки должностные лица органа государственного надзора не вправе осуществлять внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при её поведении руководителя, должностного лица или иного уполномоченного представителя юридического лица.

Департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа данное ограничение проигнорировал.

Проверка деятельности ООО ЖК "Возрождение", имевшая место с 19 по 24 апреля 2019 года, осуществлялась без участия представителей юридического лица.

Как следствие, все полученные контролирующим органом доказательства необходимо признать недопустимыми (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В рассматриваемом случае Департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа имел возможность оформить в отношении ООО ЖК "Возрождение" административный материал по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Однако, проведение проверки было юридически невозможно.

Учитывая изложенное, оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника Медведева М. В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2019 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО ЖК "Возрождение" по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Судья городского суда Д. В. Яковлев