Постановление № 5-645/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-645/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.о.Тольятти 16 мая 2018 год

Судья Центрального районного суда г.о.Тольятти Самарской области ФИО1, с участием

представителя О. - адвоката Масликовой Л.П.,

при секретаре Микуцик Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – О. юридический адрес: <адрес>, ИНН №,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 17.20 часов О. привлекло к трудовой деятельности гражданина О. Исмаилова С.Ш.у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве разнорабочего по оштукатуриванию стен в промышленном помещении расположенном по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, чем нарушило требования п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Нарушение О. миграционного законодательства Российской Федерации заключается в следующем:

О. зарегистрировано и поставлено на налоговый учёт ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ была проведена выездная внеплановая проверка места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, здания, сооружения и прилегающая территория, которая проводилась с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства Российской Федерации, изложенных в рапорте сотрудника УВМ ГУ МВД России по Самарской области.

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в присутствии понятых проведен осмотр промышленного здания, расположенного по адресу: <адрес> Осмотром установлено, что по вышеуказанному адресу производится реконструкция здания. Данные работы осуществляют иностранные граждане, в том числе гражданин ФИО3 С.Ш.У. без патента на работу на территории Самарской области. На момент проведения проверки данный иностранный гражданин осуществлял работы по штукатурке стен. Факт осуществления видеосъемки на основании ч. 5 ст. 27.8 КоАП РФ зафиксирован в протоколе осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

В судебном заседании представитель О.» адвокат Масликова Л.П., действующая на основании ордера, суду пояснила, что юридическое лицо вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признает полностью по изложенным в протоколе основаниям. С учетом тяжелого материального положения юридического лица, просила назначить О. наказание в виде приостановления деятельности.

Изучив представленные в суд материалы, выслушав представителя юридического лица, суд пришел к выводу о том, что в действиях О. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу п.4 ст. 13 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента. Согласно п.1 ст. 2 указанного Закона разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

В части 1 статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, подтверждается представленными суду и исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10); рапортом ст.инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО4 (л.д.15); распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России Самарской области о проведении выездной внеплановой проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, здания, сооружения и прилегающая территория, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.16-19); актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и рапортом инспектора по ОП ОИК УВД ГУ МВД России по Самарской области Б. (л.д.20-22); протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина О. Исмаилова С.Ш.у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

в качестве разнорабочего по оштукатуриванию стен в промышленном помещении расположенном по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области к административной ответственности по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ за осуществление с с ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по оштукатуриванию стен в строении, расположенного по адресу: <адрес>А, без разрешения на работу (патента) (л.д.24, л.д.25); объяснением ФИО2 у. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), объяснением К. (л.д. 40); правоустанавливающими документами О. и О. и другими материалами, относящимися к рассмотрению дела по существу.

Проверив материалы дела, выслушав представителя О. адвоката Масликову Л.П. суд считает, что вина О. полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, собранные по делу доказательства добыты в установленном законом порядке, составлены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, подписаны соответствующим образом и сомнения не вызывают.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного О. правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ сроки, давности привлечения к административной ответственности, не истекли.

С учетом характера совершенного О. административного правонарушения, обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить О. административное наказание, предусмотренное санкцией ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, связанное с административным приостановлением деятельности О.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11, 18.15. ч.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности О. юридический адрес: <адрес>, ИНН №, на срок 14 (четырнадцать) суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: