Постановление № 5-96/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 5-96/2019

Дело № №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года с. ФИО1

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, в отношении

ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ФИО1 при проведении таможенного контроля в соответствии со ст.327 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) транспортного средства марки <данные изъяты> с регистрационным знаком <данные изъяты>, следующего по маршруту Россия-Монголия, в подлокотнике выявлено электрошоковое устройство (1 единица), перемещаемое через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ФИО7 Пассажирскую таможенную декларацию к таможенному контролю ФИО9 не предъявляла, ею устно заявлено об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо вывозимых ФИО8 с таможенной территории ЕАЭС запрещенных, либо ограниченных к ввозу, вывозу товаров не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором таможенного поста ФИО1 таможни ФИО4 в отношении ФИО10 по вышеуказанному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание, надлежаще извещенное лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО11 не явилась, ходатайства или заявления о рассмотрении дела без ее участия не направила. В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие ФИО12

В судебное заседание, надлежаще извещенный представитель таможенного поста ФИО1 таможни не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя таможенного органа, при этом полностью поддержав протокол об административном правонарушении. В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно <данные изъяты> Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 2 ТК ЕАЭС «товары для личного пользования» – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно ч. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. При этом ч. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

Согласно ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 35 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 58, ч. 4 ст. 272 и ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС, и таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с частями 3, 4 и 5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно ч.. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа па бумажном носителе.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС: декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 282 ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов; пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ч. 12 ст. 260 ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

Сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, предусмотрены ст. 106 ТК ЕАЭС.

Согласно ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4)уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

На основании ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с Приложением № к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № для электрического оружия (Огнестрельное бесствольное оружие, электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами государств - членов Евразийского экономического союза) установлен запрет ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС.

В соответствии с Приложением № к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № для электрического оружия (электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства - члена Евразийского экономического союза в области здравоохранения) установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» (далее- Закон об оружии), на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия электрошоковых устройств и искровых разрядников, произведенных за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона об оружии, электрошоковые устройства отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, относятся к гражданскому оружию самообороны.

Судом установлено, что ФИО13 вывозила с таможенной территории ЕАЭС электрическое оружие без декларирования по установленной форме, а именно: <данные изъяты> прямоугольной формы, бывшее в употреблении, цвет черный, материал корпуса - пластмасса черного цвета, упаковка из синтетического материала, упаковка и <данные изъяты> без видимых внешних повреждений, размеры: длина <данные изъяты> см, диаметр передней части в области лампы <данные изъяты> см.

В соответствии с представленными доказательствами, ДД.ММ.ГГГГ главный государственный таможенный инспектор обратился к начальнику таможенного поста ФИО1 с докладной запиской № о применении профиля риска и проведении таможенного досмотра транспортного средства, принадлежащего ФИО14

Согласно докладной записке главного государственного таможенного инспектора таможенного поста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенный таможенный контроль установил в подлокотнике транспортного средства, принадлежащего ФИО15 <данные изъяты>.

В соответствии с актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной к нему фототаблицы, при досмотре транспортного средства, принадлежащего ФИО16 в подлокотнике транспортного средства выявлен товар, явившийся предметом административного правонарушения.

Из объяснения ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она направлялась в <адрес>, электрошоковое устройство прнадлежит ей, приобрела в магазине <адрес>, разрешительных документов на право его вывоза с таможенной территории ЕАЭС не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не подавала.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются протоколом опроса свидетеля ФИО5, который подробно описал обстоятельства нарушения таможенного законодательства ДД.ММ.ГГГГ ФИО18

Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № предоставленный на таможенную экспертизу предмет является электрошоковым устройством, произведенным за пределами территории Российской Федерации.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № общая итоговая стоимость изъятого товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составляла <данные изъяты> рублей.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, товар, явившиеся предметом административного правонарушения, изъят у ФИО19 и передан на ответственное хранение в ПП № МО МВД РФ <данные изъяты>

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ сумма издержек по делу об административном правонарушении № составила 500 рублей, в том числе: по проведению оценочной экспертизы - <данные изъяты> рублей.

В нарушение требований ст. ст. 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС ФИО20 вывозила с таможенной территории ЕАЭС товар, а именно: <данные изъяты> прямоугольной формы, бывшее в употреблении, цвет черный, материал корпуса - пластмасса черного цвета, упаковка из синтетического материала, упаковка и <данные изъяты> без видимых внешних повреждений, размеры: длина <данные изъяты> см, диаметр передней части в области лампы <данные изъяты> см, подлежащий таможенному декларированию, с недекларированием, что в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную <данные изъяты> КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, протокол об административном правонарушении и материалы дела содержат все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные должностным лицом.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО21 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО22 в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия суд квалифицирует по <данные изъяты> КоАП РФ.

При назначении наказания в качестве смягчающего административную ответственность ФИО23 обстоятельства учитывается отсутствие сведений о привлечении ФИО24 к административной ответственности за нарушения таможенного законодательства.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО25, не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО26 наказание в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст. 25 Закона об оружии правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (далее – Правила оборота оружия), изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

В силу ст.ст. 3, 6, 25 Закона об оружии, п. 83 Правил оборота оружия предмет административного правонарушения подлежит уничтожению Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО27 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты><данные изъяты> рублей - стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Административный штраф взыскать по следующим платежным реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН №, КПП №, счет №, Банк получателя - Операционный департамент Банка России, <адрес> 701, БИК №, ОКТМО №, КБК 15№, Код таможни - №, УИН штрафа №, назначение платежа: штраф, постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№).

Разъяснить ФИО28 что:

- административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).

- неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Предмет административного правонарушения - электрошоковое устройство черного цвета, хранящееся в пункте полиции № МО МВД РФ <данные изъяты> по вступлению настоящего постановления в законную силу, уничтожить в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Исполнение постановления в части уничтожения предмета административного правонарушения - электрошокового устройства черного цвета, хранящегося в пункте полиции № МО МВД РФ <данные изъяты> возложить на Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>.

Издержки по проведению оценочной экспертизы в сумме <данные изъяты> рублей возместить за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО2